Права безвозмездного пользования

Содержание

Безвозмездное пользование земельным участком в 2021 году

Права безвозмездного пользования
Время чтения: 5 минут

Любое имущество может быть передано гражданину в безвозмездное пользование. Не исключением является и земля. Поскольку именно этот объект чаще всего становится предметом подобных сделок, стоит разобраться, что собой представляет безвозмездное пользование земельным участком в 2021 году.

Что такое землепользование

Под землепользованием следует понимать разные способы распоряжения земельной собственностью. Оно представляет собой форму использования земли, цель которой состоит в извлечении ее полезных свойств или получении дохода.

Землепользование осуществляется путем:

  • свободного хозяйствования;
  • рациональной организации территории;
  • защиты ресурса от загрязнения и разрушения;
  • извлечения полезных ископаемых, находящихся на участке.

Узнайте более подробно о формах и способах использования земельных наделов из статьи «Землепользование – это».

Что такое безвозмездное пользование

Для начала следует выяснить, что такое безвозмездное пользование землей. Отметим, что Россия – одно из немногих государств, в котором существует многообразие видов прав на землю. Это обусловлено особенностями исторического развития страны.

На сегодняшний день выделяют три формы доступа к земельным участкам:

  • аренда;
  • сервитут;
  • безвозмездное пользование.

Последний вариант приобретает все большую популярность в мире, хотя вокруг этого права до сих пор ведутся дискуссии.

Безвозмездное пользование земельным участком – это временная передача надела гражданам или организациям без взимания оплаты. Главное требование состоит в том, что вернуть надел нужно в состоянии, в котором он передавался.

Понятие срочного безвозмездного пользования

Обсуждаемый вид землепользования отличается от аренды тем, что с пользователей не взимается плата за эксплуатацию надела. Его отличие от постоянного или, как его еще называют, бессрочного типа заключается во временном характере сложившихся отношений.

Таким образом, срочное безвозмездное пользование земельным участком предполагает передачу лицу надела на безоплатной основе на определенное время для эксплуатации в соответствии с установленным целевым назначением.

Для земель, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, срок безвозмездного пользования определяется на законодательном уровне.

Если участки относятся к частной собственности, этот период устанавливается на основании соглашения. В случае служебных наделов договор заключается на срок действия трудовых отношений.

Законодательная база

Возможность и порядок предоставления в безвозмездное пользование земельного участка предусмотрены Земельным кодексом РФ. Согласно ст. 24, такое право может возникать в отношении государственных и муниципальных наделов, а также земель, которые находятся в собственности физических или юридических лиц.

Вместе с тем особенности заключения данного вида договора регулируются положениями Гражданского кодекса РФ. А если речь идет о федеральных владениях, такие отношения подпадают под действие Лесного кодекса РФ.

Земельное право также предполагает применение нормативно-правовых актов и решений местных органов власти, чья компетенция распространяется на определенную территорию.

Субъекты безвозмездного пользования

Получить землю в безвозмездное пользование могут следующие субъекты:

  • государственные предприятия;
  • федеральные учреждения казенного типа;
  • государственные и муниципальные органы;
  • физические и юридические лица при условии, что данные земли не передаются в постоянную эксплуатацию.

Пользователи земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование, обязаны должным образом содержать полученные наделы, не допускать их загрязнения и деградации, сохранять существующие границы. Кроме того, они имеют право эксплуатировать землю исключительно по ее целевому назначению.

Данного рода участки не могут быть предметами юридических сделок.

Возникновение права на безоплатное применение

Чтобы будущий пользователь мог ходатайствовать о бесплатной эксплуатации выделенной территории, он должен отвечать определенным требованиям. Согласно законодательству, право безвозмездного пользования земельным участком возникает при наличии следующих оснований:

  • выделение наделов религиозным образованиям для строительства сооружений специального типа;
  • предоставление участков физическим или юридическим лицам для обустройства парков и мест отдыха;
  • использование земли для постройки жилых объектов и других сооружений за счет регионального или федерального бюджета;
  • эксплуатация исторических мест, которые находятся в государственной или муниципальной собственности;
  • выделение угодий сотрудникам для организации ЛПХ или дачного отдыха.

Условия предоставления земли

Передача земли в безвозмездное пользование должна проходить в соответствии с порядком, установленным в законодательстве. Из перечисленных выше оснований видно, что наделы выдаются исключительно для определенных целей.

Для получения территории, гражданину или лицу, которое является представителем организации-соискателя, следует обратиться в соответствующий административный орган в своем регионе и подать заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка.

Компетентный орган выносит постановление о передаче надела. При положительном решении заявитель получает право на заключение договора.

Процедура, связанная с улаживанием юридических формальностей, в среднем занимает около месяца.

Если землю сотруднику предоставляет работодатель, то именно последний уполномочен принимать такое решение.

Нужно понимать, что получение земельных участков в пользование возможно только после заключения договора.

Особенности заключения договора

Соглашение о безвозмездном использовании участка оформляется в письменном виде. При самостоятельном составлении документа следует учитывать актуальные требования гражданско-правового оборота.

Все необходимые данные, как правило, вносятся в типовой договор, который должен содержать:

  • дату и место заключения соглашения;
  • данные всех участников сделки, их реквизиты;
  • права и обязанности сторон;
  • название, полное описание объекта договора, в том числе технические характеристики участка;
  • срок эксплуатации надела и порядок его использования;
  • форс-мажорные обстоятельства;
  • условия, при которых будет происходить возврат территории.

Оформление безвозмездного пользования земельным участком производится по предъявлении комплекта документов, в который входит:

  • паспорт собственника надела;
  • доверенность, если он действует через представителя;
  • правоустанавливающая документация на землю;
  • кадастровый паспорт земельной зоны;
  • учредительные документы предприятия, если одной из сторон соглашения является юридическое лицо.

Составленный договор должен соответствовать следующим требованиям:

  1. Если срок действия соглашения превышает 1 год, необходима его регистрация в Росреестре.
  2. Земельный участок отвечает всем условиям, по которым его можно передавать в пользование.
  3. В тексте следует указать кадастровый номер, адрес и размер надела, условия и формы его использования.
  4. Выделенная в безоплатное пользование территория не может участвовать в гражданско-правовых сделках.
  5. Обе стороны собственноручно подписывают документ.

Ознакомьтесь, как выглядит образец договора безвозмездного пользования земельным участком.

Прекращение действия договора или его расторжение

Как упоминалось выше, подобный договор может заключаться как на определенный срок, так и бессрочно. В последнем случае любая из сторон вправе его расторгнуть, уведомив второго участника не менее чем за месяц.

Земледержатель имеет право досрочно расторгнуть договор в случае:

  • обнаружения недостатков объекта либо нарушения прав третьих лиц, о чем владелец не сообщил до заключения сделки;
  • наступления форс-мажора, который не зависит от воли сторон;
  • непередачи земли в установленный срок или необеспечения условий для ее нормального использования.

Владелец участка может инициировать досрочное прекращение правоотношений, если:

  • лицо использует надел не по его целевому назначению;
  • участок сдан в субаренду;
  • действия пользователя наносят вред земле или окружающей среде.

В связи с тем, что договор заключается согласно требованиям законодательства, их нарушение делает сделку недействительной. Основанием для этого является:

  • отсутствие российского гражданства у пользователя или регистрации у юрлица на территории России;
  • отсутствие у владельца права собственности на участок;
  • обоснованные претензии третьих лиц.

В случае смерти землепользователя или ликвидации юридического лица действие договора автоматически прекращается.

Смерть или ликвидация юрлица-владельца таким основанием не служит. В роли ссудодателя будет выступать наследник или правопреемник собственника.

Использование надела под ИЖС, ЛПХ или КФХ

Согласно законодательству РФ, некоторые участки можно получить в безвозмездное пользование только на 5 лет.

На 6 лет выделяются территории под:

  • индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или крестьянское фермерское хозяйство (КФХ). Это касается исключительно регионов, определенных в законодательстве;
  • ИЖС и ЛПХ гражданам, занимающим некоторые должности в муниципальных образованиях территории, на которой находится надел.

Об отличиях разрешенного использования узнайте из статьи “Земли ЛПХ и ИЖС: в чем разница“.

Чем аренда отличается от бесплатного пользования

Одно из главных отличий состоит в возмездности сделки. Аренда – это передача объекта, принадлежащего одной стороне, в пользование другой за определенную плату. Договор безвозмездной аренды земельного участка предполагает бесплатную эксплуатацию имущества.

В случае аренды допускается субаренда и даже право лица на выкуп земельного участка.

При безвозмездном пользовании это не предусматривается, а ссудодателем уполномочен выступать только законный владелец имущества.

Получение земли в собственность после безвозмездного пользования

В соответствии с законом, предоставление земли в безвозмездное пользование на 5 лет и более позволяет в дальнейшем приобрести данный участок в собственность.

Не позднее чем за шесть месяцев до окончания действия договора заинтересованное лицо должно подать заявление в уполномоченный орган о предоставлении надела в собственность или аренду.

При этом стоит учитывать, что земли лесного фонда могут передаваться исключительно в аренду. Также запрещен переход права собственности на земельные участки к иностранным физическим или юридическим лицам.

Выводы

Одним из способов получить земельный участок является предоставление его в безвозмездное пользование.

Законодательством установлены категории земель, которые могут передаваться, и перечень субъектов, имеющих право на него претендовать. Заключаемый договор должен отвечать установленным требованиям.

Кроме того, законодательство некоторых регионов в ряде случаев допускает оформление права собственности на используемый надел.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom.html

Передача имущества в безвозмездное пользование

Права безвозмездного пользования

Безвозмездное пользование объектами недвижимого имущества является отдельным правовым институтом, регламентированным ГК РФ.

О том, кто и на каких основаниях приобретает право безвозмездного пользования, как правильно составить договор безвозмездного пользования жилым или нежилым помещением для физических и юридических лиц – читайте в нашей статье.

Передача имущества в безвозмездное пользование, на сегодняшний день, ситуация довольно распространенная. Предметом договора о безвозмездном пользовании может выступать, как движимое, так и недвижимое имущество.

принадлежащее на правах собственности государству, муниципальным организациям, коммерческим предприятиям или физическим лицам. Так или иначе, российское законодательство предусматривает правовую ответственность за соблюдение требований правовых актов и норм.

Безвозмездное пользование помещениями и земельными участками, принадлежащими государству

Согласно с п.1 ст.

689 ГК РФ договор безвозмездного пользования предполагает передачу объекта в безвозмездное пользование одной стороной к другой (ссудодателем к ссудополучателю), последний, в свою очередь, принимает на себя обязательство по возврату предмета соглашения в том же состоянии, в каком он был получен, с учетом естественного износа. Объектом договора безвозмездного пользования может выступать имущество:

  • входящее в состав государственной казны;
  • закрепленное за унитарными предприятиями на условиях оперативного управления;
  • закрепленное за бюджетными, казенными и автономными учреждениями на условиях оперативного управления.

Вышеназванное имущество может быть передано в безвозмездное пользование на основе результатов торгов/аукционов/конкурсов, проведенных в соответствии с Правилами проведения данных мероприятий на получение права на заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования или доверительного управления государственным имуществом, а также иных соглашений о переходе права владения или пользования государственным или муниципальным имуществом (Приказ Федеральной антимонопольной службы России №67 от 10.02.2010). Ссудодателями государственного имущества являются органы управления государственным и муниципальным имуществом, органы оперативного управления унитарными предприятиями, казенными, бюджетными и автономными учреждениями. Передача в безвозмездное пользование земельных участков. жилых и нежилых помещений, ценного движимого имущества, принадлежащего названным предприятиям, может быть осуществлено только с письменного согласия собственника имущества. Получить в безвозмездное пользование государственное имущество могут:

  • федеральные и региональные органы власти и управления;
  • органы местного самоуправления;
  • муниципальные учреждения;
  • некоммерческие организации любых организационно-правовых форм;
  • лица, заключившие государственное соглашение на право безвозмездного пользования имуществом по результатам проведенного аукциона (торгов, конкурса);

Важно! Срок предоставления прав на безвозмездное пользование объектом движимого или недвижимого имущества, принадлежащего государству, не может превышать срок исполнения государственного контракта.

  • иные лица, заключившие договор в порядке, предусмотренном российским законодательством.

Порядок предоставления в безвозмездное пользование имущества, входящего в состав государственной казны, закрепленное за унитарными, автономными и бюджетными организациями

Для того, чтоб получить государственное (муниципальное) имущество в безвозмездное пользование, заинтересованное лицо должно направить в адрес органа управления данным имуществом соответствующее заявление, составленной в письменной свободной форме.

Данное заявление рассматривается главой исполнительной власти в срок до 30 дней, по истечении которых выносится решение о заключении договора безвозмездного пользования с проведением торгов, без проведения таковых либо об отказе в передаче имущества в безвозмездное пользование.

Торги проводятся в соответствии с действующим антимонопольным законодательством РФ. Без проведения торгов государственное имущество может быть передано:

  1. государственным органам и внебюджетным фондам, ЦБ РФ;
  2. муниципальным предприятиям и госучреждениям, корпорациям и компаниям;
  3. на основании международных договоров и федерального законодательства РФ;
  4. некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на решение социальных проблем и развитие гражданского общества в РФ (профсоюзы, общественные движения и фонды, политическим партиям и другие );
  5. образовательным и медицинским учреждениям;
  6. адвокатским, нотариальным и торгово-промышленным палатам;
  7. объектам почтовой связи;
  8. взамен объекта недвижимости, в отношении которого были прекращены права пользования в связи со сносом или реконструкцией.

Основаниями для договора безвозмездного пользования государственным имуществом выступают Постановления главы исполнительной власти и итоговый протокол торгов/аукциона/конкурса.

Передача имущества, принадлежащего унитарным, бюджетным и автономным учреждениям на правах оперативного управления и хозяйственного ведения, возможна только при наличии результатов проведенных торгов, дающих право безвозмездного пользования имуществом.

В данном случае уполномоченный орган представляет экспертную оценку последствий, которые имеют место быть после передачи объекта в безвозмездное пользование.

Важно! Договор о передачи права на безвозмездное пользование имуществом не может быть осуществлен в случае, если результат экспертной оценки показал возможность ухудшения условий, указанных в договоре.

Решение о передаче или отказе в передаче прав безвозмездного пользования государственным имуществом принимается органом управления в течение 1 месяца.

Договор безвозмездного пользования помещением заключается между двумя участниками (ссудодателем и ссудополучателем) в письменной форме.

Соглашение считается заключенным при достижении соглашения по всем пунктам договора обеих сторон, после факта передачи имущества ссудополучателю по акту приема-передачи.

Ответственность ссудополучателя после получения прав на безвозмездное пользование государственным имуществом

Использование имущества, принадлежащее государству, унитарным, бюджетным и автономным учреждениям, является целевым, без возможности изменения целевого назначения.

государственное (муниципальное) имущество, в том числе помещения и земельные участки, полученные на праве безвозмездного пользования, не могут быть переданы ссудополучателем в субаренду, внесены как залог или в качестве вклада в Уставной капитал хозяйственных обществ, а также переданы в безвозмездное пользование для коммерческих целей.

Ссудополучатель вместе с право безвозмездного пользования имуществом приобретает обязанности по его содержанию и поддержанию в исправном состоянии, проведению текущих и капитальных видов ремонта за счет собственных средств после получения на то письменного согласия ссудодателя.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 8 (800) 302-92-80 – Звонки из всех регионов бесплатно! Это быстро и бесплатно!

Важно! Оплата коммунальных и иных обязательных платежей является обязанностью ссудополучателя на основании отдельно заключенных договоров в соответствии с действующими тарифами.

Досрочное расторжение договора безвозмездного пользования

Срок действия договора безвозмездного пользования имуществом, принадлежащим государству, муниципальным, унитарным, бюджетным или автономным учреждениям, составляет не более 5 лет.

Ссудодатель вправе потребовать расторжения договора безвозмездного пользования в одностороннем порядке в случаях:

  • использования ссудополучателем государственного имущества не по назначению, указанному в договоре;
  • не исполнения ссудополучателем обязательств по содержанию имущества и поддержанию его в надлежащем состоянии;
  • передачи ссудополучателем имущества, полученного на праве безвозмездного пользования, третьему лицу без согласия на то ссудодателя;
  • значительного ухудшения состояния имущества вследствие пользования ссудополучателем.

В свою очередь, ссудополучатель также имеет право расторгнуть договор безвозмездного пользования в одностороннем порядке. Основанием для этого может стать:

  1. факт обнаружения недостатков, которые не позволяют использовать имущество в полной мере по назначению, и о которых ссудополучатель не был проинформирован в момент заключения договора;
  2. невозможность использования имущества, как предмета договора, по назначению в связи с возникшими обстоятельствами, за которые ссудополучатель ответственность не несет;
  3. факт наличия прав третьих лиц на данное имущество, о чем при заключении договора ссудополучатель предупрежден не был;
  4. неисполнение ссудодателем условия договора безвозмездного пользования по передаче имущества и сопутствующих документов, по акту приема-передачи ссудополучателю.

Передача имущества в безвозмездное пользование. Учет и снижение налоговых рисков (Селянина Е.)

Источник: https://pravootveta.ru/peredacha-imushhestva-v-bezvozmezdnoe-polzovanie/

Обзор судебной практики по спорным вопросам, возникающим при заключении, исполнении и расторжении договора безвозмездного пользования (ссуды), Обзор судебной практики от 10 февраля 2016 года

Права безвозмездного пользования

Перед изучением Обзорарекомендуем предварительно ознакомиться с его оглавлением.

I.Основные положения о договоре безвозмездного пользования(ссуды)

Всоответствии с пунктом1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) однасторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь вбезвозмездное временное пользование другой стороне(ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в томсостоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа илив состоянии, обусловленном договором.

Определяющими признакамиданного договора являются:

-его безвозмездность. Ссудодатель не преследует цели извлеченияприбыли, то есть не рассчитывает на какое-либо встречноепредоставление;

-вещь передается ссудополучателю в пользование;

-несмотря на временный характер пользования, договор может бытьзаключен без установления срока, на неопределенный срок, то есть довостребования;

-обязанность возврата вещи в том состоянии, в каком пользователь ееполучил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленномдоговором;

-в безвозмездное пользование может быть передана толькоиндивидуально-определенная непотребляемая вещь. Предоставлениеимущества, определенного родовыми признаками, с возложениемобязанности возвратить соответствующее количество вещей того жерода и качества договором безвозмездного пользования неопосредуется.

Его сторонами выступаютссудодатель (собственник передаваемого в безвозмездное пользованиеимущества или лицо, управомоченное собственником для этого) иссудополучатель (по общему правилу им могут быть любые субъектыгражданского права). Ограничивает данное общее правило пункт 2статьи 690 ГК РФ, согласно которому коммерческая организация невправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицам,являющимся ее учредителями, руководителями, членами ее органовуправления или контроля.

Глава 36ГК РФ не содержит специальных правил, посвященных формедоговора ссуды, поэтому при решении вопроса о надлежащей формедоговора ссуды следует руководствоваться общими правилами ГК РФ о договорах. А учитывая, чтогосударственная регистрация права безвозмездного пользованиянедвижимого имущества, осуществляется только в случаях,предусмотренных законом (статьи131, 164 ГКРФ), по общему правилу договор ссуды недвижимого имущества неподлежат государственной регистрации.

Несмотря набезвозмездность пользования имуществом, ссудополучатель при наличииумышленно или по грубой неосторожности сокрытых недостатков вещивправе по своему выбору потребовать от ссудодателя безвозмездногоустранения недостатков вещи или возмещения своих расходов наустранение недостатков вещи либо досрочного расторжения договора ивозмещения понесенного им реального ущерба (пункт 1статьи 693 ГК РФ).

Безвозмездно получая вещьпо договору, ссудополучатель автоматически становится лицом,ответственным за надлежащее состояние вещи и обязанным по несениювсех расходов по ее содержанию.

Он обязан поддерживатьвещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправномсостоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, инести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотренодоговором безвозмездного пользования (статья695 ГК РФ). Приведенная норма является общим правилом инакладывает бремя содержания имущества на ссудополучателя, еслииное не предусмотрено договором.

Следует отметить, что пообщему правилу (статья211 ГК РФ) риск случайной гибели или случайного поврежденияимущества несет его собственник, если иное не предусмотрено закономили договором.

Применительно же котношениям по договору безвозмездного пользования недостатки,возникшие после передачи вещи, находятся в зоне ответственностиссудополучателя и охватываются его риском (статья696 ГК РФ).

При этом закономопределяются условия, при которых ссудополучатель несет рискслучайной гибели или случайного повреждения вещи, а именно: вслучае, если вещь погибла или была испорчена в связи с тем, чтоиспользовалась не в соответствии с договором и назначением вещи илибыла передана третьему лицу без согласия ссудодателя; в случае еслис учетом фактических обстоятельств ссудополучатель могпредотвратить ее гибель или порчу, пожертвовав своей вещью, нопредпочел сохранить свою вещь.

Императивный характерположений статьи696 ГК РФ исключает право сторон договора безвозмездногопользования предусмотреть иное распределение рисков случайнойгибели или случайного повреждения вещи (Постановление Президиума ВАС РФ от 12.12.2005N 10678/05 по делу N А56-25613/2004).

Прекращение договорассуды осуществляется по правилам, предусмотренным статьями699, 701ГК, с учетом общих норм статей418, 419 ГКРФ о прекращении обязательства в связи со смертью гражданинаили ликвидацией юридического лица.

Основания досрочногорасторжения договора ссуды по требованию ссудодателя перечислены впункте 1статьи 698 ГК РФ; пункт 2данной статьи перечисляет основания досрочного расторжениядоговора ссуды по требованию ссудополучателя.

Данные обстоятельства,названные в статье698 ГК РФ, представляют собой исчерпывающий перечень основанийрасторжения договора безвозмездного пользования.

Ниже приводится обзорвыводов судов, изложенных в решениях конкретных дел, по спорнымвопросам, возникающим при заключении, исполнении и расторжениидоговора безвозмездного пользования (ссуды), а именно:

-признание договора недействительным или незаключенным;

-ссудополучатель не исполняет обязанность по содержанию переданнойвещи;

-переданная вещь имеет недостатки, которые оговорены/не оговорены вдоговоре;

-гибель или повреждение переданной вещи;

-вред, причиненный третьему лицу в результате использованиявещи;

-споры о расторжении договора безвозмездного пользования(ссуды).

1.Признание договора недействительным или незаключенным

1.1. Постановление Арбитражного судаСеверо-Западного округа от 27.10.

2015 по делу NА21-10547/2014

Исковые требования:

Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии посубъекту РФ (правопреемник ссудополучателя) обратилось в суд кТерриториальному управлению Федерального агентства по управлениюгосударственным имуществом в субъекте РФ (ссудодателю),Федеральному государственному унитарному предприятию “ВсероссийскаяГосударственная телевизионная и радиовещательная компания” (новомуссудодателю) с требованиями о признании недействительнымзаключенного ответчиками дополнительного соглашения к договорубезвозмездного пользования имуществом; о применении последствийнедействительности ничтожной сделки, определив, что по договорубезвозмездного пользования имуществом “ссудодателем” являетсяУправление Росимущества, “ссудополучателем” – УправлениеРосреестра, а “балансодержателем” – ФГУП.

Решение суда:

Вудовлетворении исковых требований отказано.

Позиция суда:

Установив пообстоятельствам дела, что произведена государственная регистрацияправа хозяйственного ведения ФГУП “Всероссийская Государственнаятелевизионная и радиовещательная компания” (нового ссудодателя) наспорное здание, впоследствии между ФГУП и Управлением Росимуществазаключено дополнительное соглашение к договору ссуды, по условиямкоторого представителем собственника (РФ) по договору признаетсяУправление Росимущества, ссудодателем – ФГУП, обратив внимание нато, что закон не ограничивает предусмотренное пунктом 1 статьи209 ГК РФ право собственникараспоряжаться принадлежащим ему имуществом и в случае передачи егов безвозмездное пользование, суд отметил, что в данном случае нетребуется согласие ссудополучателя (Управления Росреестра) ни наотчуждение имущества, ни на передачу имущества в возмездноепользование, ни на закрепление данного имущества на правехозяйственного ведения.

Поскольку в федеральномзаконе, в частности, статье295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношенииимущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотреноиное, собственник, передав во владение унитарному предприятиюимущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо отналичия или отсутствия согласия такого предприятия (пункт 5Постановления Пленумов ВерховногоСуда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РоссийскойФедерации от 29.04.2010 N 10/22 “О некоторых вопросах, возникающихв судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправа собственности и других вещных прав”), суд пришел квыводу о том, что собственник (РФ в лице Управления Росимущества),передав имущество в хозяйственное ведение ФГУП, не может являтьсяссудодателем такого имущества, поскольку это сопряжено снеобходимостью совершения действий по распоряжению даннымимуществом, следовательно, права ссудодателя перешли к ФГУПправомерно, спорная сделка не противоречит закону, посколькунаправлена, по сути, на документальное оформление существующего всилу закона положения ФГУП в правоотношениях, связанных симуществом, находящимся в безвозмездном пользовании УправленияРосреестра.

1.2. ПостановлениеЧетвертого арбитражного апелляционного суда от 26.01.

2015 N04АП-6439/2014 по делу N А10-3417/2014

Исковые требования:

Прокурор обратился в судс иском в интересах Российской Федерации в лице Министерстваобороны Российской Федерации к ТСЖ “Звездочка” (ссудодателю) и ООО”УК “Звездочка” (ссудополучателю) с требованиями о признаниинедействительным договора безвозмездного пользования нежилымипомещениями, обязании ООО “УК “Звездочка” освободить занимаемыепомещения и передать их ФГКУ “СибТУИО”.

Решение суда:

Исковые требованияудовлетворены.

Позиция суда:

Отметив, чтосогласно части 1статьи 690 ГК РФ право передачи вещи в безвозмездноепользование принадлежит ее собственнику и иным лицам,управомоченным на то законом или собственником, при этомнепрекращенное право федеральной собственности на спорные помещенияустановлено вступившими в силу решениями судов по другим делам,установив, что восстановлено право оперативного управленияправопредшественника ФГКУ “СибТУИО”, а впоследствии спорныепомещения переданы ФГКУ “СибТУИО”, которое в соответствии спередаточным актом, распоряжается данным имуществом, закрепленнымза ним на праве оперативного управления, суд пришел к выводу о том,что полномочия собственника спорного имущества осуществляетМинистерство обороны в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, а ФГКУ “СибТУИО” осуществляет свою деятельность в целяхобеспечения реализации предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации полномочий Министерства обороны в сфере управления ираспоряжения имуществом Вооруженных сил (пункт 12статьи 1 Федерального закона от 31.05.96 N 61-ФЗ “Обобороне”), в свою очередь, отсутствие согласия собственника- Российской Федерации в лице Министерства обороны РоссийскойФедерации – на передачу в безвозмездное пользование нежилыхпомещений по оспариваемому договору является основанием дляпризнания договора недействительной сделкой на основаниистатьи168 ГК РФ.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/420342426

Договор безвозмездного пользования имуществом 1 – Договор безвозмездного пользования

Права безвозмездного пользования

г. ______________                                                    «___» ___________ 20__ года

______________________________________ в лице ________________________________

действующего на основании ____________________ именуемое в дальнейшем «Ссудодатель», с одной стороны и в лице ___________________________________ действующего на основании ____________________ именуемое в дальнейшем «Ссудополучатель», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Согласно настоящему договору Ссудодатель обязуется передать в безвозмездное

пользование Ссудополучателю имущество, указанное в Приложении №1 к настоящему договору, именуемое в дальнейшем «имущество», с технической документацией для его содержания и эксплуатации, а Ссудополучатель обязуется вернуть то же имущество с технической документацией в состоянии не хуже того, в каком его получил, с учётом нормального износа.

1.2. Имущество с копией технической документации передаётся Ссудополучателю на неопределённый срок по акту приёма-передачи, подписанному Ссудодателем и Ссудополучателем.

1.3. Настоящий договор вступает в силу после его подписания.

2. Обязанности сторон

2.1. Ссудодатель, как балансодержатель передаваемого в безвозмездное пользованиеимущества, обязуется:

2.1.1. Предоставить имущество в безвозмездное пользование в состоянии, соответствующем его назначению и условиям настоящего договора.

2.1.2. Передать Ссудополучателю имущество со всеми его принадлежностями и копию технической документацией по акту приёма-передачи, который составляется и подписывается Ссудодателем и Ссудополучателем в двух экземплярах (по одному экземпляру для Ссудодателя и Ссудополучателя).

2.1.3. Участвовать в порядке, согласованном с Ссудополучателем, в создании необходимых условий для эффективного использования имущества, переданного в безвозмездное пользование, в соответствии с требованиями технической документации, и поддержания его в надлежащем состоянии.

2.1.4. Определить организацию и заключить с ней договор на обслуживание переданного в

безвозмездное пользование имущества.

2.1.5. Нести за счёт собственных средств все расходы по содержанию имущества, полученного в безвозмездное пользование.

2.2. Ссудополучатель обязуется:

2.2.1. Принять от Ссудодателя имущество, переданное в безвозмездное пользование, со всеми его принадлежностями и копией технической документацией по акту приёма-передачи.

2.2.2. Пользоваться имуществом, полученным в безвозмездное пользование, в соответствии с его назначением, определяемым Ссудодателем.

2.2.3. Не предоставлять имущество в пользование третьим лицам без разрешения Ссудодателя.

2.2.4. Обеспечивать свободный доступ представителей Ссудодателя, обслуживающей организации и выбранного им оператора, для проведения проверки Ссудополучателем условий настоящего договора, проведения регламентных работ и обеспечения бесперебойного функционирования имущества, полученного в безвозмездное пользование.

2.2.5. Обеспечить надлежащую охрану имущества, полученного в безвозмездное пользование.

2.2.6. Предоставить площади для размещения переданного в безвозмездное пользование имущества.

2.2.7. По окончании срока договора, а также при досрочном его прекращении безвозмездно передать Ссудодателю по акту приёма-передачи имущество, полученное в безвозмездное пользование, и все произведённые улучшения имущества, неотделимые без вреда для его конструкции, в состоянии не хуже того, в котором он его получил, с учётом нормального износа.

2.2.8. Поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в полной исправности и надлежащем техническом состоянии, своевременно осуществлять ремонт указанного имущества.

3. Ответственность сторон

3.1. За неисполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором, Ссудодатель и Ссудополучатель несут ответственность в соответствии с законодательством.

3.2. Ссудодатель несёт ответственность за предоставление имущества в безвозмездное пользование в состоянии, не соответствующем его назначению и условиям настоящего договора.

3.3. Ссудодатель не отвечает за недостатки имущества, переданного в безвозмездное пользование, которые были им оговорены при заключении договора, либо были заранее известны Ссудополучателю, либо должны были быть обнаружены Ссудополучателем во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или при передаче имущества.

3.4. Ссудополучатель несёт риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, полученного в безвозмездное пользование, если имущество погибло или было испорчено в связи с тем, что он использовал его не в соответствии с настоящим договором или назначением имущества, либо передал его в пользование третьему лицу.

3.5. Ссудополучатель несёт также риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, полученного в безвозмездное пользование, если с учётом фактических обстоятельств мог предотвратить его гибель или порчу, пожертвовав своим имуществом, но предпочёл сохранить своё имущество.

3.6 Ссудополучатель не несёт риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, полученного в безвозмездное пользование, если Ссудодатель был своевременно извещён о фактических обстоятельствах, которые могут повлечь его гибель или порчу.

4. Изменение сторон в настоящем договоре

4.1. В случае реорганизации или ликвидации Ссудодателя права и обязанности Ссудодателя по настоящему договору переходят к правопреемнику или иному юридическому лицу, к которому перешло право распоряжения имуществом, переданным в безвозмездное пользование.

4.2. В случае реорганизации Ссудополучателя его права и обязанности по договору переходят к юридическому лицу, являющемуся его правопреемником.

5. Отказ от настоящего договора и его досрочное расторжение

5.1. Ссудодатель по собственной инициативе вправе требовать досрочного расторжения настоящего договора в случаях, когда Ссудополучатель:

  • использует имущество, полученное в безвозмездное пользование, не в соответствии с договором или назначением имущества;
  • не выполняет обязанностей по поддержанию имущества, полученного в безвозмездное пользование, в исправном состоянии или по его содержанию;
  • существенно ухудшает состояние имущества, полученного в безвозмездное пользование;
  • передал имущество, полученное в безвозмездное пользование, третьему лицу без разрешения Ссудодателя.

5.2. Ссудополучатель вправе требовать досрочного расторжения настоящего договора в следующих

случаях:

  • при обнаружении недостатков, делающих использование имущества, полученного в безвозмездное пользование, невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора;
  • если имущество, полученное в безвозмездное пользование, в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования;
  • если при заключении договора Ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемое имущество;
  • при неисполнении Ссудодателем обязанности предоставить имущество в безвозмездное пользование в соответствии с условиями настоящего договора.

5.3. Каждая из сторон вправе отказаться от настоящего договора в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, известив об этом другую сторону за один месяц.

6. Изменение, прекращение договора

6.1. Настоящий договор прекращается в следующих случаях:

  • в случае ликвидации Ссудополучателя;
  • в иных случаях, предусмотренных законодательством и настоящим договором.

6.2. При досрочном прекращении договора Ссудополучатель передаёт имущество со всеми его принадлежностями, технической документацией и произведёнными улучшениями, неотделимыми без вреда для его конструкции, Ссудодателю по акту приёма-передачи, который составляется и подписывается Ссудодателем и Ссудополучателем в двух экземплярах (по одному экземпляру для Ссудодателя и Ссудополучателя).

6.3. Изменение условий настоящего договора, его расторжение и прекращение допускаются по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим договором.

Предложения о внесении изменений в настоящий договор рассматриваются сторонами в месячный срок и оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

7. Порядок разрешения споров

7.1. Все споры и разногласия, возникающие между Ссудодателем и Ссудополучателем по условиям настоящего договора, разрешаются путём переговоров.

7.2. В случае невозможности разрешения споров или разногласий путём переговоров они подлежат рассмотрению в суде в порядке, установленном законодательством.

8. Заключительные положения

8.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями всех сторон.

8.2. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

8.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах (по одному экземпляру для Ссудодателя и Ссудополучателя), имеющих одинаковую юридическую силу.

8.4. Настоящий договор вступает в силу после его подписания всеми сторонами и принятия соответствующего распоряжения Ссудодателем.

8.5. Условия исполнения настоящего договора признаются Сторонами информацией ограниченного доступа, являются конфиденциальными и не подлежат представлению и (или) распространению третьим лицам без согласия Сторон, за исключением случаев, установленных законодательством.

Реквизиты сторон:

Ссудодатель

Ссудополучатель

Подписисторон:

Ссудодатель

Ссудополучатель

_____________________________

(должность, Ф.И.О.)

___________________

(подпись)

                     М.П.

_____________________________

(должность, Ф.И.О.)

___________________

(подпись)

                       М.П.

Приложение № 1 договору безвозмездного пользования имуществом № ______

«___» ___________ 20__ года

Перечень имущества, передаваемого в
безвозмездное временное пользование

№ п/п

Наименование имущества

Количество

1.

Подписи сторон:

Ссудодатель

Ссудополучатель

_____________________________

(должность, Ф.И.О.)

___________________

(подпись)

                     М.П.

_____________________________

(должность, Ф.И.О.)

___________________

(подпись)

                       М.П.

Акт приёма-передачи

имущества

__________________                                                                    «___» ____________ 20__ года

_____________________________________ в лице ______________________________ действующего на основании ________________ именуемое в дальнейшем «Ссудодатель», с одной стороны и ____________________________________ в лице __________________________________________ действующего на основании

____________________ именуемое в дальнейшем «Ссудополучатель», с другой стороны, заключили настоящий Акт о нижеследующем.

Ссудодатель в соответствии с договором безвозмездного пользования имуществом от «___»_________ 20__ г. № ______, силами своих технических специалистов в присутствии представителя Ссудополучателя передал имущество в составе, указанном в приведённой ниже Спецификации.

Спецификация передаваемого имущества

№ п/п

Наименование

имущества

Количество

Балансовая

стоимость

Серийный номер

1.

Итого:

Ссудополучатель принимает во временное и безвозмездное пользование принадлежащую

Ссудодателю Техническую документацию и готовое к эксплуатации в штатном режиме и в соответствии с функциональным назначением имущество.

Настоящий Акт составлен в 2-х экземплярах, по содержанию и юридической силе идентичных друг другу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.