Проблемы с приватизацией квартиры

Содержание

Отказ в приватизации квартиры: основания, причины – что делать, если отказали в приватизации квартиры

Проблемы с приватизацией квартиры

» Жилищные споры » Отказ в приватизации квартиры

896 просмотров

Приватизация квартиры – это право любого гражданина РФ. Однако далеко не всегда и не все могут его реализовать. Что может пойти не так, на каком основании последует отказ и возможен ли он в принципе – читайте в этой статье.

Могут ли отказать в приватизации квартиры?

Да, могут. На основании того же закона №1541-1, согласно которому граждане РФ имеют право на приватизацию, им же могут и отказать. В основном по той причине, что человек каким-то образом не соответствует требованиям, указанным в документе.

Почему могут отказать в приватизации квартиры: причины, основания

Все причины для отказа можно условно разделить на 2 категории: обоснованные и необоснованные. Первые, как и следует из названия, являются следствием недостаточно правильно понятного заявителем законодательства. Они абсолютно законны и приватизировать недвижимости в обход не получится – сначала придется устранить причины.

Необоснованные причины для отказа нигде конкретно не указаны и фактически такого перечня не может существовать в принципе. По общим правилам, сюда относят любые основания, которые идут вразрез с действующим законодательством. Частично их можно исправить «на месте», но проще всего сразу же обращаться в суд и таким образом защищать собственные права.

Вне зависимости от того, к какой категории относится причина, она обязательно должна быть указана в письменном отказе в приватизации. Если эту бумагу не выдали, ее нужно затребовать. В противном случае что-то доказать в суде будет затруднительно. Собственно, как и исправить проблему, ведь она останется неизвестной.

Обоснованные причины отказа в приватизации в свою очередь можно разделить на внешние (те, которые не зависят напрямую от заявителя, чаще всего, связанные с особенностями жилья), и внутренние. Последние уже связаны непосредственно с самим человеком, его поверхностным подходом к процедуре или желанием «обойти систему».

Внешние причины отказа в приватизации

В данную категорию попадают причины, связанные с запретом на приватизацию тех или иных объектов, что автоматические предполагает отказ в приватизации такой недвижимости. Невозможно приватизировать:

Корпоративное жилье и комнаты в общежитиях, собственно, как и любая другая недвижимость, могут быть переданы на баланс муниципалитета, после чего их можно будет приватизировать на общих основаниях.

Вторая группа обоснованных причин отказа в приватизации связана непосредственно с заявителем. Сюда относят:

  • Отсутствие всех или части требуемых документов.
  • Ошибки в документах.
  • Подделка документов (к тому же, это еще и уголовно наказуемо).
  • Незаконную перепланировку жилья.
  • Отсутствие заключенного договора социального найма.
  • Отказ от участия в приватизации не заверяется нотариусом.
  • Попытка провести повторную приватизацию (это возможно только 1 раз в жизни).

Кроме всего прочего, сюда же можно отнести принципиальное несогласие на приватизацию со стороны одного из жильцов. Без согласия всех (или получения нотариально заверенных отказов от участия в процедуре) прописанных в жилье людей произвести процедуру невозможно.

Единственный способ справиться с этой проблемой – убедить любым способом несогласного в необходимости данных действий. Как альтернатива может рассматриваться вариант с выписыванием человека из жилья, но срабатывает это лишь в отдельных случаях, когда совпадают все факторы.

Необоснованные причины

Логично что любые другие причины можно считать необоснованными. Самый распространенный пример – наличие долгов по квартплате за жилье. Формально, если следовать букве закона, это не может являться причиной отказа, так как ничего подобного нигде не сказано.

Но фактически, такой долг автоматически переходит на муниципалитет, с чем тот категорически не согласен. В результате, даже при попытке решить проблему через суд, человек все равно обычно обязан сначала оплатить все долги (или, как минимум, переписать их на себя лично) и только потом повторять попытку приватизации.

Чаще всего именно с необоснованными причинами возникает больше всего проблем. Иногда даже отказываются выдавать отказ в письменном виде. Его нужно требовать обязательно, так как без этого документа что-то кому-то доказать будет практически невозможно.

Если в приватизации отказали, то тут есть два варианта решения: исправить причину или обращаться в суд. В том случае, когда причина является обоснованной вариантов фактически нет – нужно исправлять причину, так как обращение в суд ничего не даст. А вот в случае с необоснованными причинами нужно уже рассматривать каждую ситуацию индивидуально.

Пример: Предположим, что причиной необоснованного отказа стало требование предоставить загранпаспорт заявителя.

Этот документ не требуется по закону, однако если он есть на руках, намного проще и быстрее приложить его к остальным документам и продолжать приватизацию.

А вот если его нет или требования в принципе таковы, которые выполнить предельно сложно (или вообще невозможно), тогда уже без обращения в суд не обойтись.

Строго определенного порядка решения проблемы с отказом в приватизации не существует, однако если следовать логике и закону, то примерная пошаговая инструкция может выглядеть таким образом:

  1. Если проблема обоснованная – исправлять причину. Без вариантов.
  2. Если проблема необоснованная и причину можно легко устранить – проще так и сделать.
  3. Если проблема необоснованная и причину устранить сложно или невозможно – нужно обращаться в суд.
  4. Для обращения в суд нужно потребовать отказ в письменном виде.
  5. Составить заявление (образец см.ниже).
  6. Направить заявление в суд.
  7. Оплатить госпошлину.
  8. Дождаться даты заседания.
  9. Участвовать на рассмотрении дела.
  10. Получить решение суда.
  11. Дождаться, пока оно вступит в силу.
  12. Действовать в соответствии с тем, что сказано в решении.

Процедура

Если решить проблему «по-хорошему», то есть, не привлекая суд, невозможно, то к этой процедуре нужно готовиться очень тщательно. Проще всего нанять опытного юриста, который все сделает вместо заявителя. Как доказывает практика, такой подход позволяет значительно повысить шансы на успех и сократить затраты времени/усилий.

Сначала обязательно нужно затребовать письменный отказ. Об этом было сказано уже несколько раз, но так как именно на основании этого документа и будет строиться все дело, не лишним будет напомнить еще раз.

Даже если заявитель стесняется или ему прямым текстом отказывают в выдаче данной бумаги ее нужно требовать. Вплоть до обращения к начальству.

В самом крайнем случае можно записывать на видео (хотя нередко и это запрещают делать).

На основании отказа (или видео) следует составить заявление. В нем обязательно нужно честно указать все факторы и причины обращения в суд. К иску прикладываются документы (подробнее см.ниже) и все это вместе направляется в суд.

Есть несколько вариантов: лично принести или направить по почте. Второй вариант проще и быстрее, однако первый намного надежнее.

Особенно если потребовать от принимающей стороны копию поданного документа с отметкой о получении. Тут уже никто не сможет проигнорировать иск якобы на том основании, что он «не поступал» или «был утерян».

Второй фактор все равно может использоваться, но теперь обосновать его будет намного сложнее.

При подаче заявления нужно оплачивать госпошлину. Это обязательно. В теории, от ответчика потом можно потребовать компенсацию, однако сумма тут небольшая, а проблем много, так что особого смысла нет. Квитанция выдается в суде. С ее помощью в любом банке (или в режиме онлайн, но лучше через банк) оплачиваем госпошлину и прикладываем квитанцию с отметками банка к заявлению.

После этого останется только дождаться заседания суда. На нем обязательно нужно присутствовать. На практике, почти 50% всех дел закрывались в пользу того лица, которое присутствовало на суде, при условии, что представителя второй стороны не было. Разумеется, это касается лишь спорных ситуаций, однако свои шансы всегда лучше увеличивать любыми доступными способами.

После получения решения нужно дожидаться, пока оно вступит в силу. Чаще всего дается 1 месяц, в течение которого вторая сторона может подать на апелляцию. И лишь после этого можно требовать выполнения условий решения.

Исковое заявление и документы

Заявление составляется исходя из требований ст.131 ГПК РФ. Образец такого документа:

Скачать образец искового заявления на обжалование отказа в приватизации

К заявлению нужно прикладывать примерно такой пакет бумаг:

  • Паспорт заявителя.
  • Свидетельства о рождении детей (если есть).
  • Квитанция об оплате госпошлины.
  • Отказ в приватизации.
  • Выписка из ЕГРН и домовой книги.
  • Договор социального найма.

В отдельных случаях перечень может быть и обширнее. Проще всего определить его с помощью опытного юриста. Если же решать проблему самостоятельно, то нужно руководствоваться правилом: больше не меньше. Чем больше бумаг прикладывается к заявлению, тем лучше. Главное, чтобы они хоть как-то относились к проблеме.

При подаче заявления нужно оплачивать госпошлину – это и будет единственным типом расходов. Несмотря на то, что вопрос фактически касается имущества, он относится к неимущественным, ведь нужно не просто потребовать жилье в собственность, а оспорить отказ в приватизации – а это два разных понятия. В результате, на основании пп.3, п.1, ст.333.19 НК РФ, заплатить нужно всего лишь 300 рублей.

Сроки

В законодательстве нет конкретных сроков рассмотрения подобных дел, так что все весьма индивидуально. Н практике, в среднем заявка рассматривается около 2-4 месяцев. Иногда дольше, но меньше – крайне редко.

И еще около 1 месяца следует ждать, пока решение вступит в силу. Преимущественно из-за таких значительных сроков и рекомендуется по возможности решать проблему «по-хорошему».

Разумеется, тогда, когда это в принципе возможно.

Судебная практика

Пример №1: Сидоров П.Е. подал иск в суд с требованием признать необоснованным отказ в приватизации. В документе сказано, что отказ последовал из-за того, что заявитель долгое время не был прописан по указанному адресу. Однако Сидоров П.Е.

предоставил документы, в которых было указано, что все это время он находился в длительной командировке. Во время его отсутствия в квартире осталась прописана жена заявителя.

Рассмотрев все особенности дела, суд, руководствуясь законом №1541-1, в котором не указано, что длительное отсутствие прописки по адресу потенциально приватизируемой недвижимости может считаться основанием для отказа, принял решение в обоснованности требования истца.

Отказ признан неправомерным и теперь Сидоров П.Е. имеет право повторно подать документы на приватизацию.

Пример №2: Николаев И.П. подал иск в суд с требованием признать отказ в приватизации незаконным. Муниципалитет указывает на тот факт, что за квартирой числятся значительные долги по квартплате.

Суд признает, что в законе №1541-1 не указано, что данный фактор может считаться основанием для отказа, однако в то же время, в договоре социального найма сказано, что жилец обязан оплачивать все счета. По согласованию с истцом и ответчиком было принято решение о том, что Николаев И.П.

сначала должен оплатить все долги и только потом подавать заявление на приватизацию. В противном случае договор социального найма может быть расторгнут из-за невыполнения арендатором его обязательств.

Отказы в приватизации встречаются достаточно часто, однако зачастую причина этого бывает вполне обоснованной. В то же время, если она откровенно незаконна, решить проблему своими силами может быть затруднительно. На бесплатной консультации наши опытные юристы прояснят все спорные вопросы, а выступая в качестве представителей на суде смогут повернуть ситуацию в пользу клиента.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/otkaz-v-privatizatsii-kvartiry/

Преступная поспешность. Чем обернулась приватизация квартир

Проблемы с приватизацией квартиры

Из трех видов приватизации, проводившейся в первой половине 90-х годов   — «большой» (ваучерной), «малой» и жилищной —  последняя, пожалуй, вызывала меньше всего претензий, и порождала наибольшее общественное одобрение. Люди почти даром получали в полную собственность квадраты, которые могли продать, завещать, обменять и т.д.

Однако сегодня, спустя четверть века, недостатки избранной формы приватизации становятся все более и более заметными и непосредственно влияют на текущую жилищную политику. Проведение поквартирной приватизации вне принципа единства домового пространства (и земельного участка) было преступно неосмотрительным, путем в тупик, куда мы и зашли в итоге.

В мире известно три основных формы владения многоквартирными домами (а именно они составляли большую часть жилого фонда к моменту распада СССР) — муниципальная, частновладельческая («доходные дома») и совместная («кондоминиумы»). Разумеется, это некоторое упрощение, но все многообразие правовых форм сводится именно к этому набору.

«Муниципальные» дома могут принадлежать армии, благотворительным обществам, корпорациям и т.п., но суть их не меняется — это обеспечение недорогим жильем тех, кто не может или не желает его покупать. Вторые теоретически могут быть не частными, но преследовать целью получение прибыли от сдачи в аренду.

В третьем же случае люди владеют домом «для себя».

В России в результате приватизации возник вид собственности, нигде в мире более неизвестный — так называемые «конгломераты», как их называют известные исследователи Владимир Самошин и Сергей Глазунов.

Их отличительной особенностью является то, что в одном здании могут быть и частные, и не частные квартиры.

Жильцов ничего не объединяет кроме факта совместного проживания, а формально решения принимает некое «собрание собственников», не имеющее даже юридического лица.

Плохо это не тем, что нарушает «мировые стандарты», а тем, что препятствует эффективной жилищной политике.

Мы уже писали о таких негативных следствиях — продолжение массовой высотной застройки социалистического времени, причем не только в центре городов, но и за их пределами—  как в Подмосковье.

Московская реновация в итоге означает снос и замену пятиэтажных хрущевок высотными жилыми домами, то есть дальнейшее уплотнение городского пространства, увеличение нагрузки на территорию — там, где проживало условно сто человек, теперь будет жить триста и более.

Продолжает искусственно поддерживаться социальное перемешивание («сантехник и профессор в одном подъезде») — в новостройки въезжают т.н.

«муниципалы», которым квартиры покупает/предоставляет мэрия, да и среди покупателей за свои деньги есть самая разная публика — и дети богатых родителей, желающие погромче повеселиться; провинциалы, приобретшие жилье в большом городе на перспективу или местные, с инвестиционными целями, — и те, и другие пока не планируют жить сами, а хотят сдавать квартиры. В итоге жильцов ничто не объединяет, интересы у них разные, управлять домом они не хотят и не способны. Каждый воспринимает как «свое» только квартиру. Продлевается господство массовой и довольно однотипной застройки, домов-«муравейников», как их называют специалисты, со всеми пороками городских кварталов — отчуждением людей друг от друга и от природы.

При этом достаточно посмотреть на любой западный мегаполис — хоть Лондон, хоть Нью-Йорк — чтобы убедиться, что большинство людей там проживает в 1-2 этажных домах, лишь в самом центре жилые здания в 5-7 этажей.

В России же с ее избыточными земельными ресурсами из-за нынешней градостроительной политики абсурдная ситуация — в загородной зоне идет активное возведение многоэтажного жилья, тогда как в перенаселенных Великобритании и Нидерландах 83% и 70% населения соответственно, живет в 1-2 этажных домах.

При этом речь не идет о «рублевских» особняках. Нет, в той же Англии преобладают т.н. terraced houses, называемые у нас по недоразумению «таунхаусами». Опять-таки, в России таунхаусы — это элитное жилье, а в Британии — место проживания рабочего класса. В США дома на одну семью — совсем скромные постройки, вовсе не новорусские виллы.

Обычно в ответ на подобное недоумение, защитники «муравейников» приводят соображения о высокой стоимости малоэтажного жилья, о трудностях прокладки коммуникаций, о северном климате России и т.п. Однако подробных и достоверных расчетов никто не приводит.

Хотя можно задуматься, сколько стоит подача воды на 25-й этаж или строительство подземного гаража под этим домом? А тот же Самошин в книге «Создадим свой дом сами» (автор —  вовсе не теоретик, а практик с почти пятидесятилетним опытом) вполне убедительно доказывает обратное.

Да и в тех же Швеции, Норвегии, Финляндии, расположенных севернее Москвы, процент домов на одну семью составляет от 50 до 77% от всего жилья. И как-то они отапливаются.

В данном случае и бизнес, и власть, и потребитель предпочитают не ломать голову, не задумываться, а идти по пути наименьшего сопротивления, решая проблему «здесь и сейчас», и откладывая все неприятные вопросы «на потом», иными словами — на своих детей, которым придется жить в застроенном многоэтажками Подмосковье или в еще более высотной и переполненной Москве.

Но что можно сделать сейчас? Приведем ряд неотложных, на наш взгляд, мер.

1. Законодательный запрет на дальнейшее строительство и регистрацию конгломератов.

2. Перевод ныне существующих конгломератов (возможно и ТСЖ с ЖСК) в статус кодоминиумов.

3. Обязательный выкуп в них сохраняющихся неприватизированных квартир.

4. Запрет на многоэтажное жилое строительство за пределами городов. Ориентация сугубо для одной либо двух семей (detached и semi-detached houses). Многоэтажки —  только муниципальное жилье, доходные дома и немногочисленные элитные «кондо» в центре.

5. Запрет выдачи ипотечных кредитов под квартиры в «муравейниках». Ипотечный заем выдается только под собственные дома или долю в «таунхаусе».

6. Запрет на покупку жилья в качестве социальной помощи.

7.Обязательное и нормативное строительство муниципального арендного жилья для малоимущих и молодежи.

Сделаем пояснения к этим тезисам.

Сегодня очевидно, что никакой необходимости в поспешной приватизации в начале 90-х годов не имелось. На первом этапе вполне можно было ограничиться переводом в муниципальный фонд ведомственного жилья. Создается впечатление, что, как и в случае с большой приватизацией, решались проблемы совсем не те, что обозначались открыто.

В данном случае было важно предложить «плебсу» какой-то реальный кусок собственности (чем он был обделен в других приватизациях)  — не важно, потянет он его или нет, и к каким экономическим и юридическим последствиям это приведет. То есть задача была в первую очередь политическая.

Кроме того было необходимо попутно дать толчок рынку недвижимости, а также предоставить первоначальный капитал мелкому бизнесу (через продажу квартир, их залог и т.д.)

Что касается самого процесса приватизации, то проводить ее нужно было совсем иначе. В Польше или в Эстонии, например, не могло быть и речи о «добровольности».

Если приватизировался дом, то все квартиры без исключения. Владельцы обязательно становились членами соответствующих кондоминиумов и принимали участие в управлении.

Разумеется, это делалось не с кондачка, проводились специальные курсы, издавалась методическая литература.

В России же даже владение недвижимостью в доме с ТСЖ не приводит к автоматическому вступлению в товарищество собственников. Решение Конституционного суда от 1998 года о добровольности вступления в ТСЖ придало юридическому абсурду характер высшей легальной мудрости.

В любой стране мира вступление в кондоминиум (а ТСЖ — его российский аналог) неотъемлемо от покупки в нем собственности.

Точнее, кондоминиум — это само владение, а вот управляет им homeowner association (HOA), которую и избирают владельцы. В России же собственность и участие в управлении ею разделяются.

Психологические проблемы постсоветского человека в итоге консервируются  —  нежелание сотрудничать, неумение договариваться.

Стоит отметить для точности, что самые известные жилые высотки Нью-Йорка, наподобие «Сан-Ремо», где Деми Мур продала свою квартиру за $45 млн, не кондоминиумы, а кооперативы.

Но в данном случае их можно рассматривать в одном ряду, ибо суть и там и там совпадает — полное самоуправление владельцев жилья, различается лишь отношение к собственности. В новой же редакции Жилищного кодекса РФ даже ликвидировали само понятие кондоминиума.

А  домами-конгломератами по-прежнему управляет местная власть — через назначение управляющих компаний.

Что касается ипотеки, то ее сравнительная доступность провоцирует спрос именно на низкокачественное жилье, застройку все новых площадей уродливыми кварталами. В мире же ипотека в первую очередь выдается именно под собственные дома.

В США получить ипотечный кредит на квартиру в кондоминиуме или кооперативе — большая головная боль. Она начинается с согласия правления дома на приобретение.

Далее банки придирчиво смотрят состав будущих соседей, им важно, чтобы не менее половины реально проживающих были именно владельцами, и чтобы никто не владел более чем десятью процентами квартир.

Вообще, безудержная ставка на ипотеку как основной метод приобретения жилья отражает желание государства скинуть с себя бремя социальной заботы.  В то время как России жизненно необходим закон по подобию французского закона об HLM  — недорогом арендном жилье, частном либо государственном. Во Франции по закону 2000 года в каждом городе должно быть не менее 20% жилья относящегося к HLM.

Что касается российской практики приобретения в собственность квартир малообеспеченным, то этому также трудно найти аналоги.

Это развращает с одной стороны, побуждая полагаться на подачки от государства, с другой — порождает встречную социальную несправедливость, ибо всем купить невозможно.

Но основное зло заключается в том, что власть не работает над строительством именно социального жилья, где бы и могли проживать нуждающиеся.

Поспешной поквартирной приватизацией был нанесен тяжелый удар по рынку аренды жилья. На долгие годы фактически единственной ее формой стала сдача квартиры или комнаты в ней ее владельцем. Доходные дома не возникали и не развивались.

Права арендаторов никак не защищались, тогда как на Западе они стоят во главе угла. Ситуацию можно сравнить с развалом таксопарков в 90-е, когда каждый желающий заработать мог объявлять себя таксистом и подвозить пассажиров.

Налоги не платились, безопасность и комфорт пассажиров не обеспечивались, такси как институт деградировало, пребывая в самом диком состоянии.

Жилищная политика в России требует своего решительного изменения. Рынок цивилизованного и комфортного жилья и его аренды ожидает решительного рывка в сторону повышения стандартов, сознательного изменения общественных запросов. Задача же власти заключается в создании новых правил игры через соответствующее изменение законодательства.

Точка зрения автора статьи может не совпадать с позицией редакции

Источник: https://www.forbes.ru/obshchestvo/371211-prestupnaya-pospeshnost-chem-obernulas-privatizaciya-kvartir

Оспаривание приватизации: порядок, суд, помощь адвоката

Проблемы с приватизацией квартиры

   Вас не включили в договор приватизации жилого помещения? Кто-то, воспользовавшись пробелами законодательства, просто оставил Вас без законного права быть собственником квартиры или дома. Оспаривание приватизации решит Вашу проблему.

ВНИМАНИЕ: наш юрист по вопросам приватизации примет Вас прямо сейчас, запишитесь на консультацию. С нами отмена приватизации станет возможной.

Основания для признания приватизации недействительной

   Недействительность приватизации зависит от недействительности договора. Договор может быть признан недействительным по основаниям, установленным законом,  если суд признал договор недействительным в связи с его оспариванием (оспоримая сделка), если договор является ничтожным.

   Таким образом, с учетом признания договора недействительным недействительной является и приватизация. Основания могут быть следующие:

  • ● если были нарушены права нанимателей при заключении договора, например, в приватизации участвовало лицо, которое ранее уже использовало данное право;
  • ● если отсутствовали необходимые согласия, например, органов опеки и попечительства в установленных законом случаях;
  • ● если лицо, подписавшее договор, не имело на это полномочий, например, договор о приватизации был подписан недееспособным лицом;
  • ● если лицо заключило договор или отказалось от приватизации в связи с заблуждением, обманом, насилием, угрозами;
  • ● если передана квартира, которая не могла быть приватизирована, например, квартира являлась служебным жильем.

Сроки оспаривания приватизации

   Необходимо знать, что восстановить Ваши права на собственность возможно и этим стоит заниматься.

   Если Вы никак не фигурировали в договоре приватизации, то сделку можно оспорить даже через 20 лет. Не всегда было обязательным включение несовершеннолетних в договор приватизации жилья. Родители или опекуны могли не внести Вас в список будущих собственников квартиры.

   Когда так получилось, то сделки по приватизации можно считать недействительными, и есть все возможности для того, чтобы сделать Вас законным собственником жилья.

   Считается, что срок, когда Вы можете подать иск, исчисляется с момента исполнения сделки и длится на протяжении трех лет. Но в настоящее время существует множество прецедентов, когда суд приходит к выводу, что этот срок может начинаться с момента достижения совершеннолетия тех, кого не включили в договор, а также с момента, когда этот человек узнал о нарушении своего законного права.

ВНИМАНИЕ: если Вам необходима приватизация жилья через суд, то наш юрист по жилищным вопросам поможет в решении данной проблемы (подробнее по ссылке).

Как признать приватизацию квартиры недействительной?

   Данная процедура осуществима только путем подачи искового заявления в суд, которое должно быть направлено в установленные законом сроки.

Если не учесть эту норму, то ответчик сможет подать встречное ходатайство в суд о пропуске с Вашей стороны срока исковой давности.

Чтобы этого не произошло и ситуация разрешалась в вашу пользу, необходимо тщательно готовиться к процессу и формировать позицию защиты на ранней стадии.

    Ситуация связанная с незаконной приватизацией подразумевает обращение в суд по месту нахождения спорной недвижимости. Для признания приватизации недействительной необходимо признать недействительным договор приватизации квартиры. Что для этого необходимо сделать?
  1. Изначально необходимо определиться с наличием оснований, по которым договор должен быть признан недействительным.
  2. После этого необходимо проверить, не истек ли срок исковой давности для оспаривания договора. Если спор связан с ничтожной сделкой, то срок исковой давности составляет 3 года, а если с оспоримой – 1 год.
  3. Определившись с вышеуказанными моментами, следующим шагом будет подготовка иска о признании недействительным договора приватизации. Экземпляры подготовленного иска должны быть вручены или направлены ответчикам, третьим лицам, при этом у истца должно остаться подтверждение такого вручения или направления.
  4. При подготовке иска необходимо подготовить копии документов, обосновывающих требования истца, а также необходимо оплатить госпошлину за подачу иска в суд.
  5. Когда иск будет готов, направлен другим участникам по делу и все документы собраны, его следует подать в районный суд по месту нахождения приватизированной квартиры.
  6. В судебном заседании необходимо будет озвучить основания и предмет заявляемых исковых требований и дождаться решения суда.

   В случае удовлетворения иска судом, остается дождаться, когда оно вступит в силу. Если судом будет признан договор приватизации недействительным, соответственно, будет недействительна и сама приватизация. Однако, оспаривая договор, необходимо одновременно заявить также требования, которые восстановят права истца и обяжут иных лиц выполнить какие-то действия.

Документы для доказывания незаконности приватизации

   Обязательным условием для рассмотрения иска является приложенный пакет документов: копия паспорта с подтверждением регистрации по адресу, договор социального найма, договор приватизации, свидетельство о праве собственности на недвижимость и квитанцию об уплате госпошлины.

   Если каких-то документов нет (по уважительным причинам), по ходатайству суда можно запросить их с ответчика, которым в данном случае выступает муниципалитет. Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург поможет оформить ходатайство перед судом или запросит самостоятельно в рамках защиты Вас по делу.

ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал .

Последствия оспаривания приватизации

   Если приватизация оспорена и судом удовлетворен иск истца, то все должно вернуться на свои места, т.е. квартира должна вновь стать муниципальной, истец вправе принять участие в приватизации в установленном законом порядке и т.п.

   Если были заявлены иные требования, которые были удовлетворены, например, о применении последствий недействительности приватизации и аннулировании записи о переходе права собственности к ответчикам, то соответственно такая запись будет аннулирована Росреестром.

   Таким образом, последствия оспаривания приватизации имеют общие последствия, связанные с недействительностью сделки, а также могут повлечь иные последствия, с учетом существа заявленных истцом требований.

Судебная практика по вопросу оспаривания приватизации квартиры

   Вот пример из такого дела: в 2012 г. у 31-летней девушки С. умер отец. Узнать о том, что она не вписана в договор приватизации ей удалось только после получения свидетельства о праве на наследство, которое было выдано после смерти отца. Как ей стало известно из документов, квартира родителей была приватизирована в 1994 году.

Иск был подан с ее стороны по истечении 18 лет после приватизации. Суд первой инстанции определил, что срок исковой давности должен исчисляться с того дня, когда девушка узнала о нарушении своего права. В суд истица обратилась спустя год, то есть еще в рамках срока исковой давности.

В данном деле судебный орган отдал приоритет защите прав и интересов несовершеннолетних как в жилищном праве, так и в защите гражданских прав.

Еще наша адвокатская практика по вопросу оспаривания приватизации в суде:

   Дело по данной проблеме, которое выиграно не без активного участия адвокатов нашего адвокатского образования: с 30.07.1991 г. Гражданка Н. была  зарегистрирована в квартире как член семьи нанимателя.

Квартира была передана в собственность ее деду М. В результате передачи квартиры в собственность М.

, не были соблюдены требования норм, предусматривающих, что проживающие совместно с нанимателями несовершеннолетние лица вправе стать участниками общей собственности на это жилье.

   А разрешение на отказ от передачи квартиры в собственность может дать только орган опеки и попечительства, что не было соблюдено при передаче квартиры деду (ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.

1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»). После того, как суд рассмотрел дело, было вынесено постановление о том, что спорный договор считается недействительным и суд обязал Администрацию г.

Екатеринбурга заключить договор социального найма на квартиру с истцом и его родителями, соответственно гражданка Н. была восстановлена в своих жилищных правах.

Источник: https://katsaylidi.ru/osparivanie-privatizacii-kvartiry

Проблемы процессов приватизации жилья

Проблемы с приватизацией квартиры

УДК 33.025.28:347.254

Е.В. Рожков

ПРОБЛЕМЫ ПРОЦЕССОВ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЬЯ

Проанализированы проблемы управления процессами приватизации жилья. Рассмотрена нормативная база приватизации жилья в России. Представлены данные о приватизации жилья в Пермском крае. Даны предложения по разрешению проблем приватизации жилья.

Ключевые слова: проблемы приватизации; муниципальная собственность, приватизация жилья, общежития, край, государство, частная собственность.

Процессы приватизации жилья в России продолжаются более двадцати лет, в разные годы проходят с неодинаковой активностью и сталкиваются с общими и частными проблемами. Одной из общих проблем является управление процессами приватизации муниципального жилищного фонда на региональном уровне.

В научной литературе исследователи уделяют большое внимание неполной защите прав собственности, а также неэффективности равновесных результатов коллективной деятельности [1].

Такие ученые, как Р. Коуз, Дж. Стиглер, Г. Саймон, в своих работах с научной точки зрения рассматривают теорию прав собственности как важную часть учения неоинституционалистов [2].

Одной из общих проблем является управление процессами приватизации муниципального жилищного фонда на региональном уровне.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», право на бесплатную приватизацию жилья гражданам России дается один раз, независимо от того, какого качества жилье [3].

В соответствии с изменениями части 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Федеральный закон Российской Федерации от 25 февраля 2013 года № 16-ФЗ) приватизация жилья продлена до 1 марта 2015 года.

Согласно Федеральному закону граждане Российской Федерации, проживающие в квартире (комнате) или имеющие долю (часть) жилплощади по специальному найму, имеют право получить бесплатно в свою (частную) собственность данные квадратные метры [4].

© Рожков Е.В., 2014

Рожков Евгений Викторович – специалист при руководстве отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, e-mail: 0100@pfr.perm.ru.

В целом процесс приватизации идет стабильно. Данные Пермьстата по числу приватизированных жилых помещений в Пермском крае приведены в табл. 1.

Таблица 1

Приватизация жилищного фонда* [5]

Всего с начала

Показатель 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 приватизации по состоянию на 1 января 2013 г.

Число приватизированных жилых 43,6 22,1 18,3 29,4 17,7 9,5 12,9 652,1

помещений, тыс.

Их общая пло- 2 щадь, тыс. м 2070,0 927,2 777,6 1332,5 790,9 402,2 559,8 31500,9

Удельный вес

приватизирован-

ных жилых по-

мещений в общем числе жилых по- 12,5 5,5 6,0 9,8 6,2 4,1 5,6 74,9

мещений, подле-

жащих привати-

зации, %

*Составлено автором по данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации.

Как видно из показателей табл. 1, рост количества сделок по приватизации происходит на «год окончания бесплатной приватизации», в соответствии с законодательством.

В городе Перми помещения, которые еще могут быть приватизированы, составляют около 6 % от всего муниципального жилого фонда. На 1 января 2013 года эта цифра составляла порядка 29,5 тыс. помещений. Общая площадь примерно 1230 тыс. м2.

Несмотря на противоположные точки зрения по срокам бесплатной приватизации, продление ее после 1 марта 2015 года никак не скажется ни на объемах сделок, ни на ценах, так как приватизация актуальна для очередников, жителей аварийного и ветхого жилья, а также проживающих в жилье, подлежащем расселению. При расселении квартиры собственники получают равнозначное по площади жилье. В случае, если такая квартира еще не приватизирована, то каждый прописанный в ней получит жилье в соответствии с государственными нормативами.

Следует выделить особенности приватизации жилых помещений в общежитиях. Вместе с тем в процессе приватизации существует ряд проблем.

В настоящее время в судах проходят судебные тяжбы по вопросу, имеют ли право на приватизацию своего жилья те граждане, которые вселились в общежития после акционирования предприятий. Проблема заключается в том, что акционированные предприятия включали общежития в уставный капитал. В бывших общежитиях более 70 % тех граждан, которые вселились после акционирования предприятия.

В силу нарушения законодательства Российской Федерации по сделкам по внесению государственного жилищного фонда в уставный капитал предприятий, здания общежитий как находились, так и до сих пор продолжают находиться в государственной собственности.

Таким образом, все те, кто вселялся и после акционирования предприятий, вселялись не в частный жилищный фонд, а в государственный жилищный фонд, так как право частной собственности на спорные здания так и не возникло. Правовой режим использования жилого помещения определяется не тем, в чьем ведении находится жилищный фонд, а в первую очередь формой собственности на жилищный фонд.

Большинство зданий общежитий были построены за счет государственных средств до приватизации государственных предприятий, следовательно, все граждане, имеющие на данный момент право пользоваться жилыми помещениями в этих зданиях, независимо от времени и основания их вселения, должны проживать на условиях договора социального найма в муниципальном жилищном фонде социального использования. И сегодня местным органам власти необходимо решать вопросы перехода общежитий из частной собственности в муниципальную, в том числе через судебные инстанции.

Большое количество исковых требований и результат анализа о признании прав собственности на жилые помещения в общежитиях города Перми и Пермского края сведены к общим правовым обоснованиям исков о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в «частных» общежитиях (табл. 2).

Таблица 2

Правовое обоснование иска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в «частных» общежитиях [6]

№ п/п Тезис Нормативное обоснование

1 Здания общежитий относятся к жилищному фонду Статьи 4-7 ЖК РСФСР и статьи 1 Закона РФ № 4218-1 от 24.12.1992 г. «Об основах федеральной жилищной политики», действовавших в период возникновения спорных правоотношений

Продолжение табл. 2

№ п/п

Тезис

Нормативное обоснование

2

Источник: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-protsessov-privatizatsii-zhilya

Основания для отказа от приватизации жилья – основные моменты

Проблемы с приватизацией квартиры

Приватизация муниципального или государственного объекта недвижимости – частая процедура. Однако не всегда собственники такого жилья идут навстречу квартиросъемщикам. Отказ от приватизации случается по разным причинам. Рассмотрим в статье, почему могут не разрешить переоформление прав собственности и как можно обжаловать такое решение.

Причины отказа в приватизации квартиры

Возможность вынесения отказа в приватизации предусмотрена в ФЗ № 1544-1 «О приватизации». Не допустить переоформления права собственности могут по различным причинам. Отказ может быть вызван даже банальным нежеланием отдавать квартиру в частную собственность совершенно бесплатно.

Влияние на решение муниципальных и государственных органов оказывает множество нюансов. Например, отказать могут из-за перерыва в прописке в приватизируемой жилплощади, по причине несоответствующего состояния недвижимого объекта, из-за наличия долга по платежам за коммунальные услуги и так далее.

Причины отказа можно условно поделить на несколько групп. Рассмотрим каждую из них подробнее.

Статус жилого помещения

В соответствии с действующим законодательством запрещена приватизация недвижимого объекта, если он имеет следующий статус:

  1. Комната в общежитии, если здание принадлежит государству. Можно приватизировать только помещения, находящиеся в собственности муниципалитетов. При передаче общежития на баланс муниципального образования оно становится многоквартирным домом, и жильцы могут беспрепятственно переоформить комнату в собственность.
  2. Дома, признанные аварийными. Приватизация квартиры в домах с таким статусом невозможна. Обжаловать решение можно только в том случае, если официального постановления о присвоении статуса еще нет.
  3. Квартиры, расположенные в закрытых военных городках. Тут важно учитывать, что многие военные городки потеряли статус закрытых. Однако до сих пор происходят отказы из-за отсутствия этих данных в БТИ и Росреестре.
  4. Служебное жилье. Приватизация возможна только с согласия собственника, то есть организации, которая предоставила объект для проживания. Сложность может возникнуть из-за необходимости организации получать разрешение на передачу объекта в частную собственность.

Дополним этот список важным уточнением. Если дом является ветхим, отказать в приватизации по закону нельзя. Прямого запрета на переоформление таких объектов в законе нет.

Распространенная причина отказа в приватизации – незаконная перепланировка. При наличии таковой квартиросъемщик не может рассчитывать на разрешение. Выход из ситуации – узаконивание перепланировки или возвращение квартиры к изначальному состоянию. Помимо этого придется выплатить штраф. Только после решения проблемы с перепланировкой можно говорить о возможности приватизации.

Причины отказа, связанные с участниками приватизации

Согласно законодательству воспользоваться правом бесплатной приватизации жилья гражданин может только один раз в жизни. Исключением являются лица, которые использовали свое право до достижения совершеннолетия. После 18-ти лет они могут еще раз участвовать в приватизации.

Согласие на оформление недвижимости в собственность должны дать все граждане, проживающие на жилплощади, достигшие 14-ти лет. Если кто-то из зарегистрированных лиц будет против, приватизация невозможна.

Если кто-то из заинтересованных лиц уже участвовал в приватизации жилья ранее, он должен письменно выразить согласие на переоформление без его участия в праве общей собственности. Отсутствие этого документа может стать причиной отказа.

Еще одна причина отказа – длительный перерыв в постоянной регистрации в приватизируемой жилплощади. Муниципалитет или государственные органы объясняют отказ по этой причине тем, что гражданин мог принимать участие в приватизации по другому месту проживания.

Однако такой отказ неправомерен, если недвижимость не числится за заявителем и приватизация не проводилась. Согласно требованиям законодательства к процедуре приватизации, компетентные органы обязаны проверить лиц на участие в переоформлении такого жилья.

Особая ситуация возникает, если заявитель умирает, не успев подписать договор.

Соответственно, процедура останавливается, а муниципалитет или государственные власти пытаются отказать в окончательном переоформлении членам семьи заявителя.

Такой отказ незаконен, так как приватизируемая квартира включается в наследственную массу и ее переоформление должно быть завершено. Это прописано в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года.

При столкновении с такой ситуацией членам семьи заявителя придется отстаивать свои права в суде. Для решения вопроса в их пользу потребуется подтвердить право на наследования имущества умершего заявителя.

Отказ из-за некорректности документов

Распространенной причиной отказа в приватизации является несоответствие документов законодательным требованиям или же отсутствие необходимых бумаг. К примеру, если заявитель не может предоставить документ, который является основанием для проживания на занимаемой жилплощади (ордер, договор социального найма), то процедура существенно затянется.

В этом случае документ необходимо восстановить в организации или учреждении, на балансе которого числится дом. Но и тут могут возникнуть сложности. Нередки ситуации, когда многоквартирное жилье не числится на балансе ни в одной организации.

Это может произойти при ликвидации предприятия. По закону такие дома передаются в собственность муниципалитета. Однако нередко документы так и остаются неоформленными и процесс передачи прав собственности затягивается. Следовательно, у дома нет официального владельца, а, значит, выдать разрешение на приватизацию некому.

Подобная ситуация – основание для обращения в суд. Право на приватизацию будет признано решением суда, вынесенным на основании ст. 18 ФЗ № 1541.

Если все документы есть в наличии, но муниципалитет отказывает в приватизации, то этому может быть два объяснения:

  1. В предоставленных бумагах были найдены ошибки.
  2. Органы власти заподозрили заявителей в подделке.

Устранить это препятствие поможет экспертиза документов или исправление допущенных ошибок.

Отказ в приватизации, если есть долг

Отдельного упоминания требует отказ государственных органов в приватизации, если у жильцов есть долги по оплате коммунальных услуг. Разберемся, насколько это правомерно.

Как правило, квартиросъемщик, собирая документы для приватизации, приходит в управляющую компанию за получением выписками из домовой книги и лицевого счета. При наличии задолженности сотрудники отказывают в выдаче документов, объясняя это невозможностью приватизации.

Такие действия неправомерны. Гражданин вправе получить запрашиваемые документы не зависимо от наличия или отсутствия долга. Равно как и управляющая компания обязана их выдать. Подобные действия сотрудников управляющей компании попадают под действие ст. 19.1 КоАП РФ «Самоуправство».

Однако в любом случае погасить долг придется, так как своевременная оплата услуг ЖКХ – прямая обязанность квартиросъемщика по договору социального найма и действующему законодательству. Если не выплатить задолженность к жильцам могут быть применены меры пресечения вплоть до выселения из занимаемой жилплощади.

Что делать, если отказали в приватизации?

Если вам отказали в приватизации неправомерно и вы можете это доказать – необходимо обращаться в суд. И тут не обойтись без опытного юриста, ведь судиться предстоит с собственником квартиры (т.е. муниципалитетом или государством), на стороне которого будут выступать грамотные правозащитники.

Однако прежде чем обращаться к юристу, необходимо понять, стоит ли вообще начинать тяжбу. В каких случаях возможно обжалование принятого решения?

  1. Дом был признан аварийным только на словах, но документов об утверждении такого статуса не существует.
  2. Дом является общежитием, но это не закреплено документально.
  3. Квартира является служебной, но предприятие-собственник не имеет ничего против приватизации.

Если ваша ситуация подходит под вышеописанные, то необходимо отстаивать свои права. В этом поможет грамотный юрист, обратиться за помощью к которому вы можете на нашем сайте.

Как обжаловать отказ в приватизации?

Чтобы обжаловать отказ, необходимо подать исковое заявление в районный или городской суд общей юрисдикции. Основанием для принятия иска будет письменный отказ государственных или муниципальных органов. В документе должна быть описана причина принятия такого решения.

Иск должен содержать следующую информацию:

  • полное наименование суда;
  • данные истца;
  • данные ответчика;
  • основание пользования жилым помещением;
  • дату подачи заявления о приватизации;
  • причину отказа;
  • требование к суду;
  • документальные приложения к иску;
  • дату, подпись с расшифровкой.

К иску необходимо будет приложить общегражданский паспорт, свидетельство о рождении детей, договор социального найма, ордер на квартиру и иные документы по требованию, которые относятся к обстоятельствам дела.

Перед обращением в суд рекомендуем проконсультироваться с юристом. Получить бесплатную правовую помощь по вопросам приватизации вы можете на нашем сайте.

Если учитывать практику, то можно сказать, что смысл бороться за свои права и интересы есть практически всегда. После вынесения решения суда в вашу пользу можно повторно подавать документы на оформление права собственности.

Теперь вы знаете основания для отказа в приватизации жилья можно считать правомерными, а какие нет. Если вы столкнулись с незаконным отказом – не бойтесь отстаивать свои права в суде.

Источник: https://estatelegal.ru/oformlenie/privatizaciya/osnovaniya-otkaza-privatizacii-zhilya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.