Проведен капитальный ремонт дома

Содержание

В моём доме проводят капитальный ремонт. как добиться, чтобы он был качественным?

Проведен капитальный ремонт дома

Белгородская область занимает первое место в стране по реализации программы капитального ремонта. За три года в регионе на капитальный ремонт многоквартирных домов потратили около 1,7 миллиарда рублей. При этом в некоторых случаях жители были недовольны его качеством.

Активисты общественного совета по проблемам ЖКХ Белгородской области в 2020 году обследовали многоквартирные дома после капитального ремонта и сообщают, что во время работ многие жители обращали внимание, что сами не могли повлиять на подрядчиков, потому что те заключали договоры с региональным оператором — Фондом содействия реформированию ЖКХ Белгородской области, а не с жителями.

— Оператор на выявленные нами нарушения реагировал неохотно, по многим моментам не реагировал вовсе. Строительный контроль со стороны Фонда фактически не осуществлялся, если быть точнее, то строительный контроль осуществлялся только формально. При этом Фондом в сметную стоимость капитального ремонта включаются затраты на осуществление им строительного контроля, которые в среднем составляет около 250 тысяч рублей с одного многоквартирного дома, — говорится в докладе активистов, который предоставил редакции Игорь Волабуев.

Почему вообще мы получаем некачественный капремонт?

Тут есть несколько факторов. первый — это сами жители, которые не хотят вникать в вопросы капремонта и заниматься своим домом, полагаясь на кого-то другого. Из-за этого обязанности по капремонту на себя берёт государство и, как часто это бывает, делает это так, что в итоге жители остаются недовольны результатом.

Важно: если жители многоквартирного дома хотят проживать в комфортных условиях, они должны брать организацию капитального ремонта в свои руки.

Лучше всего контролировать капремонт позволяет специальный счёт, который жители намерено открывают под сборы на ремонт и сами контролируют его наполняемость.

В этом случае они же сами будут выбирать и подрядчика.

Если же жители копят деньги на общем счёте регионального оператора, то оператор и будет выбирать подрядчика, но жильцы всегда могут организовать строгий контроль за качеством проводимых подрядчиком работ.

Зачастую жители ничего не знают о том, какие работы собираются проводить, потому что не ходят на собрания, а представители управляющих компаний, которые нередко пытаются сами заработать на капремонте, говорят, что жители не могут собраться и решить этот вопрос, поэтому они вынуждены ходить по квартирам и просить подписать документы со словами «подписывайте, или капитального ремонта не будет». Жильцы должны взять весь процесс в свои руки и провести грамотное обследование дома, составить дефектную ведомость, утвердить виды и стоимость работ, выбрать уполномоченное лицо.

С чего, говорите, начать и что делать?

Начнём с того, что если жители собирают деньги на общем счету Фонда, то он и должен предоставить им предложения о проведении капитального ремонта, в котором должны быть указаны срок начала ремонта, перечень и объём работ, количество потраченных на это денег, источник этих средств и другие предложения.

Предложения должны быть выдвинуты не позднее 1 ноября текущего года, если ремонт намечен на следующий год. Поэтому если в следующем году в вашем доме должны делать капремонт, а вы не видели никаких предложений, тогда вам нужно обратиться в Фонд, УК или администрацию муниципалитета и потребовать их всё предоставить.

Нужно это потому, что перечень работ и их цену утверждают сами жители на общем собрании, а не кто-то из вышеперечисленных органов.

Также — очень важно — жильцы должны выбрать уполномоченное лицо, которое будет принимать работы у подрядчика и подписывать акты выполненных работ. Хорошо, если это будет специалист в строительстве.

Если такого в доме не найдётся, то можно пригласить кого-то со стороны за отдельную плату.

«Затраты на такого специалиста даже невозможно сравнить с эффектом от гораздо качественного капитального ремонта, который будет выполнен при регулярном контроле», — утверждают активисты.

Следующий важный шаг — анкеты, которые выдаёт Фонд собственникам домов, которые включены в программу капремонта. Анкеты выдают не каждому собственнику, а представителям управляющей компании или председателям советов домов. В эту анкету вносят данные о видах и объёмах работ, а также их предельную стоимость. Заполнить её должны представители УК или сами собственники после обследования дома.

В анкете Фонд изначально предусматривает расходы на строительный контроль в размере 2,14 процента и на проектную документацию — семь процентов от общей сметной стоимости. В среднем на капремонт дома выделяется около 12 миллионов рублей.

Таким образом на контроль и смету уходит около 1,1 миллиона рублей, которые осваивает Фонд. Фактически, как мы уже писали, фонд контролирует капремонт формально.

Поэтому вы можете отказаться от этой услуги, тем более, что в соответствии со статьёй 182 Жилищного кодекса РФ Фонд и так несёт ответственность перед собственниками за качество капремонта и должен это контролировать бесплатно.

Также необязательно тратить деньги на «изготовление проектной документации». Это допускается только в отдельных случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности. Однако Фонд включает эту строку расходов в каждом доме, где проводится капремонт.

При изготовлении проекта смета на ремонт дома должна считаться в соответствии с проектом, но фактически она считается только по данным анкеты, которую подают жители, и при приёмке работ никто не считается ни с какими проектом, да и сам Фонд вам её, скорее всего, не предоставит.

А значит вы можете отказаться и от этих расходов и потратить миллион рублей (а в некоторых домах 2 или 3 миллиона) на другие нужды по капремонту.

— Можно предположить, что проектная документация, изготавливается Фондом только для отчётности за освоенные средства, — заключают активисты.

Важно: изготовление проектной документации при капремонте может значительно повысить его качество, но только в случае профессионального подхода к её разработке и контроле, чтобы работы ей соответствовали.

Пример: В доме № 4а на улице Губкина капитальный ремонт должен был проводиться в 2019 году. Проведены торги, изготовлен проект, но капитальный ремонт не был выполнен в 2019 году по формальным причинам для Фонда. В 2020 году капитальный ремонт этого дома так же не выполнили, потому что подрядчика не устраивают виды и объемы работ, включённые в смету.Подрядчик требует увеличить объемы работ, которые неоднократно перемерялись УК и жителями, а так же требует, что бы собственники отказались от одних видов работ в пользу других, которые для него более предпочтительны. При этом комиссии, с участием представителей Фонда, в спорной ситуации поддерживают подрядную организацию.Получается ситуация, в которой изготовлен и утвержден проект, проведены торги, на которых проторгованы виды и объемы работ для конкретного подрядчика, но работы не проводятся из-за нежелания подрядчика. Это вызывает большие сомнения в целесообразности трат на изготовление проектной документации.

Ремонт кровли

При ремонте кровли подрядчик может только частично заменить стропила, которые имеют видимые дефекты, поэтому нужно внимательно осмотреть все стропила, которые подрядчик решил не менять.

Паро- и гидроизоляционная плёнка не должны перекрывать отверстие под коньком кровли для циркуляции воздуха. Для того, чтобы воздух свободно циркулировал под кровлей, необходимо сделать просветы между элементами подшивы при помощи решёток в конструкции или подшивки софитом с перфорированной поверхностью.

Также должна быть предусмотрена вентиляция через слуховые и мансардные окна или вентиляционные каналы — продухи и аэраторы, которые должны равномерно распределяться по кровле, а не сосредотачиваться только в одной её части. Если этого не сделать, тогда конструкции кровли будут намокать и гнить. Также при ремонте кровли необходимо следить за тем, чтобы стропила обрабатывались антисептиком и огнезащитными средствами.

При капитальном ремонте мягкой кровли, отдельное внимание нужно уделить тому, как укладывают рулонный материал. Его должны укладывать от нижней точки кровли к верхней. Нижняя точка — это воронка ливнёвки, по которой вода стекает с крыши.

Также следите за тем, чтобы уклоны для стока воды были выдержаны по всей поверхности крыши, и на ней не оставалось мест, где скапливается вода. Если такие участки есть, то подрядчик должен отремонтировать стяжки для образования уклонов.

Утепление фасада

При ремонте и утеплении фасада утеплитель должен быть плотно закреплён на стене, он должен быть хорошо проклеен закреплён правильно подобранными креплениями — грибами.

Важно, чтобы утеплитель не намок под дождём, а штукатурка наносилась только на сухой утеплитель.

Перед креплением утеплителя его необходимо погрунтовать, как и оштукатуренный слой перед нанесением «короеда» или окрашиванием.

Перед грунтовкой попросите подрядчика использовать цветную грунтовку, чтобы вы видели, что работы и правда ведутся правильно. Если фасад дома ремонтируют декоративной штукатуркой, тогда обратите внимание на то, чтобы на стыках с балконами и другими частями фасада не было щелей и зазоров, иначе туда попадёт влага, и штукатурка начнёт разрушаться.

Инженерные коммуникации

При ремонте коммуникаций, в первую очередь, не бойтесь и пустите строителей в свою квартиру, чтобы они могли оценить целостность коммуникаций и отремонтировать стояки, потому что на соединении старого металлического участка стояка с полипропиленовым зачастую образуется протечка воды. Если хоть один собственник откажется пускать строителей в квартиру, подрядчик может отказаться менять весь стояк, чтобы не нести ответственность за протечки.

В этом случае вы имеете право требовать от подрядчика поменять стояки везде кроме той квартиры, где отказались пускать строителей.

При надлежащем уведомлении такого собственника, ответственность за протечку стояка будет лежать на нём.

Также обратите внимание на то, чтобы при замене трубопроводов, внутренний диаметр новых труб был не меньше внутреннего диаметра старых. В противном случае дальние батареи будут недостаточно прогреваться из-за нехватки воды.

Строительные материалы

В анкете и смете указываются виды работ и их стоимость с учётом материалов.

Предельные стоимости видов работ утверждаются уже с учётом материалов, поэтому собственникам сложно юридически доказать подрядчику, что он использует некачественные материалы.

Тут выход только один: требовать от Фонда, чтобы в смете по капремонту указывались конкретные материалы и их стоимость. Для этого нужно составить анкету с раздельным указанием работ, услуг и материалов.

Я нашёл нарушения, что делать дальше?

Если вы нашли нарушения, необходимо сразу обратить на это внимание подрядчика. Если он откажется их устранять, тогда необходимо сфотографировать или снять на видео эти нарушения и составить в произвольной форме письменный акт о том, что вы их зафиксировали.

В акте достаточно указать, кем он составляется (Ф.И.О., номер квартиры или помещения), дату и время, описать нарушение и подписать.

Потом его необходимо предоставить подрядчику, если же он и тут откажется его подписывать, нужно поставить пометку об отказе («от подписи отказался») и попросить любого собственника квартиры или помещения в доме подтвердить факт нарушения и подписать составленный акт.

После этого следует направить акт заказным письмом или другим способом в Фонд, который позволит вам подтвердить, что акт был отправлен или передан.

В случае если даже Фонд не повлияет на устранение нарушения, вы сможете отказаться подписывать акт о приёмке работ (если уполномоченного выбирали вы, а не кто-то со стороны).

В акте о приёмке нужно будет отразить, почему вы отказались его подписывать, сославшись на акт, который ранее вы составили по выявленному нарушению.

В последующем нужно обратиться в суд с требованием обязать Фонд устранить нарушение, поскольку именно Фонд является заказчиком и был оповещён о нарушении, которое не было устранено. Не бойтесь, если нарушение и правда имело место, то, скорее всего, суд будет на вашей стороне.

Общественные активисты во главе с Игорем Волабуевым в 2021 году планируют запустить проект, в котором будут помогать жителям добиваться качественного капитального ремонта. Для этого им нужно получить грант Президента РФ. Если они его получат, то смогут обучать жителей и помогать им не только обследовать дома, но и правильно оформлять все документы.

Источник: https://fonar.tv/article/2021/01/13/v-moem-dome-provodyat-kapitalnyi-remont-kak-dobitsya-chtoby-on-byl-kachestvennym

Куда подать жалобу на некачественный капитальный ремонт многоквартирного дома?

Проведен капитальный ремонт дома

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение различного рода ремонтных работ общедомового имущества, расположенного в многоквартирных домах, для того, чтобы такое имущество правильно функционировало и не создавало угроз для проживания в таком доме.

Одним из основных видов таких ремонтных работ является проведение капитального ремонта.

Проведение капитального ремонта предусмотрено Жилищным Кодексом Российской Федерации как вид специальных работ, в ходе которых проводится полномасштабная реконструкция инженерных и коммуникационных сетей, придомовой территории ремонтируемого дома.

Кроме того, в рамках работ по капитальному ремонту проводятся также и работы по реконструкции фасадов, кровельных покрытий всего дома или какой-либо его части.

Проведение капитального ремонта как вида работ, предусмотренных в рамках соответствующих положений Жилищного Кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с установленным графиком, а также на основании данных об истечении гарантированного срока эксплуатации инженерно-коммуникационных сетей или кровли.

Ответственные организации при проведении капитального ремонта

Ответственность за проведение капитального ремонта ложится на плечи управляющей компании либо регионального оператора в зависимости от того, куда направляются денежные средства, собираемые собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме. Однако этот уровень ответственных организаций является первым, на который можно обратиться для того, чтобы подать жалобу на итоги проведенного ремонта.

Кроме указанных организаций, подать жалобу можно также:

  • в жилищную инспекцию региона, в котором расположен ремонтируемый многоквартирный дом;
  • в прокуратуру района или иного территориального подразделения, в котором находится рассматриваемый дом;
  • в Роспотребнадзор в лице территориального управления по конкретному региону расположения отремонтированного многоквартирного дома.

В какой именно контролирующий орган следует подавать жалобу, зависит от того, были ли рассмотрены предыдущие жалобы.

Жалоба в управляющую компанию и фонд капитального ремонта

Данный уровень подачи жалоб на проведение капитального ремонта является первым в том случае, если по итогам проведенных ремонтных работ выявлены какие-либо недостатки, либо сами работы выполнены на ненадлежащем уровне.

Подавать жалобу в данном случае следует на имя руководителя указанных организаций в зависимости от того, кто именно является юридическим лицом, осуществившим выбор подрядчика для выполнения ремонтных работ.

При подаче такой жалобы следует подготовить доказательную базу для того, чтобы подтвердить обоснованность ее подачи. В противном случае в ее принятии может быть отказано.

Направление жалобы в управляющую компанию или к региональному оператору, выступившим заказчиками ремонтных работ, возможно в том случае, если количество пострадавших от некачественных работ невелико.

В жилищную инспекцию

В жилищную инспекцию жалоба на капитальный ремонт, который был проведён в многоквартирном жилом доме, подаётся в нескольких случаях, предусмотренных действующим законодательством:

  • если количество пострадавших от некачественного ремонта велико (например, при замене кровли некачественно выполненные работы принесли ущерб в виде затопления квартир, расположенных на верхних этажах в одном или нескольких подъездах);
  • если жалоба, поданная в управляющую компанию или в адрес регионального оператора капитального ремонта, не была рассмотрена, либо результат рассмотрения не устраивает пострадавших от некачественных работ.

В случае если жалоба подаётся в жилищную инспекцию именно по второму основанию, необходимо предоставить доказательства, в том числе документального типа, которые подтвердят правомерность его использования, например, полученный в письменной форме отказ от проведения гарантийного ремонта кровли.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор принимает жалобы на некачественно проведенный капитальный ремонт в многоквартирных домах в тех случаях, когда речь идет о бездействии иных ответственных и контролирующих организаций, куда были направлены обращения по факту ненадлежащим образом исполненных обязательств по проведению ремонтных работ.

Для того чтобы данная жалоба была принята, необходимо не только составить в полном объеме ее текст, приведя полную аргументацию своего недовольства результатами такого ремонта, но также и предоставить информацию о том, какие варианты разрешения сложившейся конфликтной ситуации были рассмотрены ранее, а также какие результаты в итоге были достигнуты.

Роспотребнадзор выступает в качестве не только предпоследней инстанции досудебного разрешения спора по качеству выполненных работ, но также и тем контролирующим органом, куда можно подать заявление на качество результатов капитального ремонта, если речь идет о выявлении допущенных нарушений спустя определенный период времени, но не более пяти лет, с момента принятия работ по такому ремонту. Как правило, в Роспотребнадзор обращение происходит в том случае, если некачественные результаты капремонта проявили себя после истечения установленного гарантийного срока для такого вида работ.

В данном случае, однако, ответственным лицом по итогам проведенных ремонтных работ следует считать регионального оператора, который ответственен за выбор подрядчика и финансирование работ, либо управляющую компанию.

Они в случае вынесения в их адрес соответствующего предписания со стороны Роспотребнадзора будут обязаны провести работы, направленные на устранение выявленных недостатков, но уже с использованием собственных средств, а не средств, которые жильцы многоквартирного дома перечисляют в качестве взносов на капитальный ремонт.

В Прокуратуру РФ

Прокуратура Российской Федерации при разрешении возникающих спорных конфликтов является той инстанцией, обращение к которой происходит в последнюю очередь, так как в случае неисполнения вынесенного предписания прокурора итоговой инстанцией являются судебные органы.

Обращение в Прокуратуру РФ в лице ее территориальных подразделений происходит в том случае, если другие механизмы воздействия не возымели конечного результата в виде устранения нарушений по итогам проведенных работ.

В то же время жалоба, в том числе коллективного характера, на проведенный в многоквартирном доме капитальный ремонт, независимо от того, идет ли речь о ремонтных работах относительно инженерно-коммуникационных сетей или относительно фасадов, кровли, перекрытий или благоустройства придомовой территории, может быть подана в том случае, если при приемке итоговых результатов ремонтных работ у всех собственников помещений в многоквартирном доме или у их части возникли сомнения в том, что средства со специальных счетов были потрачены должным образом и не применялись какие-либо мошеннические схемы.

На основании поданной жалобы прокурор проводит проверку всех фактов, которые касаются проведенного ремонта, и выносит предписание либо об устранении выявленных нарушений, либо о возбуждении уголовного или административного дела в случаях, если при проведении ремонта были выявлены какие-либо нарушения, которые имеют под собой преступный характер.

Правила составления жалобы на капитальный ремонт

Для того чтобы составленная жалоба на капитальный ремонт дома была принята к рассмотрению в тех инстанциях, куда она направляется, необходимо тщательным образом соблюсти правила ее составления. К числу основных правил в этом случае относятся:

  • необходимость точного указания данных о том, куда именно направляется жалоба (без правильно указанного адресата она не будет принята и рассматриваться);
  • ссылка на нормативные акты, которыми руководствуется лицо, подающее жалобу, при ее составлении, в том числе для того, чтобы отстоять свое право на качественное оказание услуг по капитальному ремонту;
  • описание фактической информации о том, когда и в каком объеме происходили ремонтные работы в конкретном многоквартирном доме по программе капремонта, указание правовой информации о том, на основании каких документов происходит пользование конкретным жилым или нежилым помещением и другой информации, которая может подтвердить право направлять жалобу в различные инстанции;
  • указание на конкретные недостатки по итогам выполненных работ, в том числе подтвержденные фото- и видеоматериалами, а также актами независимых экспертиз;
  • формулирование требований о необходимости устранения выявленных нарушений, в том числе с указанием конкретных сроков выполнения таких работ (если речь идет о жалобе в управляющую компанию или в фонд капитального ремонта, выступающего региональным оператором).

Кроме того, в качестве приложений к жалобе следует указать информацию обо всех тех документах, которые будут приложены к письму о досудебном урегулировании конфликта. В частности, к числу таких приложений могут быть отнесены:

  • заключения независимой экспертизы, акты осмотров и другие документы, которые были получены собственником помещения, пострадавшего от некачественных результатов проведенного капитального ремонта;
  • фотографии и видеозаписи, подтверждающие некачественно выполненные работы по капитальному ремонту помещений;
  • в случае если результаты капремонта принесли какой-либо материальный ущерб собственнику помещения, потребуется приложить также документы, подтверждающие финансовые затраты на устранение негативных последствий (кассовые чеки на предметы быта и отделочные материалы, испорченные после наступления последствий капитального ремонта, сметы на выполнение работ для устранения негативных последствий и т.д.);
  • если данная жалоба является не первой, а ранее подавались аналогичные письма в другие инстанции, потребуется предоставить документальное подтверждение ведения досудебной претензионной работы с другими инстанциями (копии направленных туда писем и приложений к ним, а также документы-ответы на такие письма).

В том случае, если жалоба соответствует указанным требованиям, она должна быть рассмотрена, и по ее итогам выносится какое-либо решение, содержание которого обосновывается с правовой точки зрения.

Способы и порядок подачи

В соответствии с положениями жилищного законодательства, в ведении которого находятся вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, в настоящее время для подачи жалобы на итоги таких ремонтных работ действуют определенные правила, к числу которых относится:

  • подача жалобы только в строгом соответствии с иерархией ответственных и контролирующих органов, где сначала жалоба подаётся заказчику капитального ремонта — управляющей компании или региональным оператором — и только после этого — в контролирующие и проверяющие органы, а также в Прокуратуру Российской Федерации;
  • направлять жалобу на результат проведённого капитального ремонта в вышестоящую инстанцию только после полного ее рассмотрения в нижестоящей инстанции (одновременно подать жалобу в жилинспекцию и Прокуратуру нельзя по закону);
  • подавать повторную жалобу в вышестоящую инстанцию в случае, если в нижестоящей инстанции она была рассмотрена, и результат рассмотрения является положительным, запрещено.

Что касается способов, которыми можно направить жалобу в ответственные и контролирующие органы, то в настоящее время используются следующие:

  • посредством личной передачи в секретариат или иные ответственные подразделения тех органов, в которые направляется жалоба;
  • с помощью использования специальной формы, которые расположены на сайтах контролирующих органов;
  • посредством использования ресурсов различных почтовых операторов, в том числе с использованием заказных писем с описью вложения, а также уведомления о вручении.

Жалоба на результат капитального ремонта может быть подана в различные инстанции, но только при условии, что соблюдены правила ее составления и подачи. Подача жалобы на результат проведённого капремонта возможна на основании положений действующего жилищного законодательства Российской Федерации.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/zaloba-na-kapremont.html

Как будет проводиться ремонт многоквартирных домов во время самоизоляции, рассказал Александр Козлов

Проведен капитальный ремонт дома

Сроки планового ремонта подъездов многоквартирных домов в связи с введением карантина и режима самоизоляции жителей были перенесены во многих регионах с сохранением в полном объеме всех видов и объемов работ.

При этом последствия каких-либо чрезвычайных происшествий в виде прорыва труб устраняются незамедлительно ввиду возможной тяжести их последствий. А проведение капремонта допустимо, если выполняемые работы являются неотложными – например, когда речь идет о перекрытии кровли многоквартирного дома. Об этом в беседе с корреспондентом сайта ER.

RU рассказал координатор партийного проекта «Единой России» «Школа грамотного потребителя», депутат Московской городской Думы Александр Козлов.

– Александр Михайлович, так разрешено или нет проводить ремонтные работы в подъездах многоквартирных домов в период самоизоляции? Какие именно виды работ можно выполнять в условиях пандемии?

– Существует три вида ремонтных работ в многоквартирном доме: текущий, капитальный и аварийный. Последний говорит сам за себя. Если случилось какое-то ЧП – повреждение газопровода, прорыв трубы водопровода – то очевидно, что его (в свете возможных масштабных и даже трагических последствий) необходимо устранить незамедлительно.

Это, прежде всего, вопрос безопасности. Проведение такого ремонта – прямая обязанность управляющих и ресурсоснабжающих компаний. Они относятся к организациям, которые непрерывно работают.

Сроки устранения различный аварий в многоквартирном доме регламентируются постановлением «О правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

При этом в Указе Президента от 2 апреля 2020 года «По обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Сovid-19)» в пункте 4 также говорилось о том, что работают «организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения» и «организации, осуществляющие неотложные ремонтные работы». Аварии на коммунальных сетях в МКД как раз относятся к этому разряду.

– Между тем в ряде субъектов продолжается капитальный ремонт…

– Да, внешние работы проводить допустимо. В частности, капитальный ремонт кровель и утепление фасада – такие работы являются неотложными. Все, что касается допуска в квартиру, перенеслось по понятным причинам. Например, ремонт труб горячего и холодного водоснабжения, отопления.

При этом в ряде регионов капремонт отменен полностью на период повышенной готовности, например, в Москве, Подмосковье. Их власти также решили в связи падением доходов населения приостановить сборы в фонды капремонта.

В столице, например, отменена плата за капремонт сроком на три месяца.

– А как быть с текущим ремонтом, который обычно проводится в многоквартирных домах в теплое время года?

– Текущий ремонт, как известно, проводится по решению общего собрания собственников помещений или совета многоквартирного дома в случае, когда общее собрание предоставило ему такое право. На нем определяются виды ремонтных работ, объемы, порядок их финансирования и сроки проведения.

Во многих регионах управляющим компаниям, было рекомендовано согласовать с советом МКД перенос сроков ремонта, если он выпал на время режима повышенной готовности. При этом все виды, объемы и порядок финансирования работ сохраняются в полном объеме. Все это регламентировалось нормативными актами региональных органов власти.

Во многих субъектах были также приняты документы об ограничении шумных работ в МКД в период самоизоляции (как в квартирах, так и в нежилых помещениях, местах общего пользования). 

– Ремонтные работы должны проходить с соблюдением норм противоэпидемической безопасности?

– Естественно. И с соблюдением норм тишины. Отмечу, что текущие ремонты в период самоизоляции – это все-таки не массовая история, учитывая ситуацию. Все зависит от региона, поскольку где-то уже снимаются ограничения, где-то еще нет.

Что касается шумных работ, то они у нас тоже пока регламентируются законодательством субъектов РФ. На период ограничений многие из них приняли правовые акты, которые существенно сократили временной период для ремонтов.

Многие находятся дома, поэтому к таким вещам нужно относиться с пониманием. Соответственно, штрафы в субъектах тоже разные. Например, в столице нарушителю – физическому лицу – светит предупреждение или административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей.

Штраф от 4 до 8 тысяч рублей – для должностных лиц, от 40 до 80 тысяч рублей – для юридических лиц.

Источник: https://er.ru/activity/news/kak-budet-provoditsya-remont-mnogokvartirnyh-domov-vo-vremya-samoizolyacii-razyasnyaet-aleksandr-kozlov

Капитальный ремонт общего имущества

Проведен капитальный ремонт дома

Взносы на капитальный ремонт уже перестали быть новшеством. Они были введены в разных субъектах в разное время (с 2013 по 2015 гг.). Но даже сейчас у собственников и управляющих компаний остается много вопросов. В данной статье проясним основные моменты по капремонту, которые до сих пор остаются актуальными.

Что устанавливают региональная программа и общее собрание по капитальному ремонту

Собственники жилых и нежилых помещений обязаны вносить плату за капитальный ремонт. Размер платы за капремонт устанавливается в минимальном размере законами субъекта Российской Федерации. В каждом регионе он разный. Однако собственники имеют право установить на общем собрании размер взноса на капитальный ремонт в большем размере.

В большинстве субъектов федерации приняты региональные программы по капитальному ремонту.

В региональных программах расписаны виды работ, которые должны проводиться при капитальном ремонте, и их сроки.

Обратите внимание на то, что виды работ по капитальному ремонту сейчас несколько изменились, и в Жилищный кодекс были внесены изменения. В частности, была исключена установка общедомового прибора учета.

Работы, которые не вошли в региональную программу, тоже могут быть сделаны, но они должны быть утверждены решением общего собрания. Если проведение каких-либо работ требует дополнительных платежей, всегда необходимо отталкиваться от решения общего собрания.

Такие решения не могут приниматься правлением либо единолично председателем ТСЖ, либо управляющей компанией: все, что не закреплено решением общего собрания, но требует денежных вложений, позволяет собственникам не платить, и суды в данном вопросе всегда принимают сторону собственников.

Если собственники приняли решение провести работы по капитальному ремонту, которые не вошли в региональную программу, необходимо провести общее собрание и утвердить эти виды работ и их стоимость.

Если стоимость не утверждена собственниками, и они в дальнейшем отказываются от оплаты за проведенные работы, то суд также признает их отказ законным.

Взыскать денежные средства собственников в этом случае будет невозможно.

Сроки проведения общего собрания по вопросам капитального ремонта

Раньше с момента публикации региональной программы, в которую вошел конкретный многоквартирный дом, давалось 2 месяца для проведения общего собрания по выбору способа формирования фонда капитального ремонта и 4 месяца для начала сбора платежей взносов на капитальный ремонт.

Сейчас эти сроки увеличились, и Жилищный кодекс говорит о том, что общее собрание необходимо провести в течение 6 месяцев с момента включения дома в опубликованную региональную программу, а взносы начисляются по истечении 8 месяцев после публикации региональной программы, в которую вошел конкретный многоквартирный дом.

Даты проведения собраний и начала уплаты взносов на капитальный ремонт установлены в конкретном временном промежутке и начинаются от той региональной программы, которая опубликована и в которую вошел многоквартирный дом.

Региональные программы сейчас принимают на большой период времени (25-30 лет), куда включаются все дома по региону и расписаны все виды работ и сроки для их проведения.

Если вы не согласны с включением вашего дома в региональную программу, то отказаться от взносов на капитальный ремонт по решению общего собрания невозможно, потому что эта обязанность введена законодательством. Решение общего собрания не имеет высшей юридической силы.

Несмотря на то, что это высший орган управления, решения собрания не должны прямо противоречить требованиям законодательства. Поэтому если региональная программа у вас еще не принята, и вы имеете возможность ознакомиться с ее проектом, но при этом не согласны с включением в нее вашего дома, вы можете:

  • писать претензии, письма, уведомления;
  • приходить на прием к разработчику, в жилищные комитеты по администрации вашего региона и просить об исключении вашего дома из региональной программы по каким-то причинам.

В частности, это актуально для новых домов, которые только построены, либо для тех, в которых уже был проведен капитальный ремонт. Если в вашем регионе программа уже опубликована и многоквартирный дом в нее включен, то исключить дом можно только путем внесения изменений в данный законопроект либо путем оспаривания вопроса в судебном порядке.

Когда можно не платить взносы на капремонт?

Оплачивать взносы собственникам необходимо, так как обязанность предусмотрена законодательно. Собственники могут не платить взносы только по двум основаниям, которые сформулированы в Жилищном кодексе:

  • при изъятии земельного участка;
  • при придании дому статуса аварийного.

Если кадастровый учет проведен на земельный участок под многоквартирным домом, то дом считается собственностью жильцов с момента присвоения кадастрового номера.

Если кадастровый учет не проведен и кадастровый номер не присвоен по заявлению собственников, то этот участок считается собственностью административно-правового образования, то есть государственной собственностью, хотя жильцы имеют право истребовать его из чужого незаконного владения.

Собственники могут на какое-то время приостановить взносы, когда фонд капитального ремонта достиг своего минимума или его можно пополнять за счет каких-то доходов от хозяйственной деятельности. Но это допустимо тогда, когда есть соответствующее решение общего собрания.

Тогда можно не просто освободить собственников от необходимости оплаты взносов на какой-то период, а даже снизить какую-то часть суммы.

Также стоит отметить, что не во всех законах по субъектам предусмотрен минимальный размер фонда капитального ремонта, поскольку в Жилищном кодексе это не прописано.

Дата публикации материала: декабрь 2016.

Вам также может быть интересно:

Дополнительные продукты ЖКХ:

Источник: https://vgkh.ru/articles/kapitalnyy-remont/

Почему за капитальный ремонт многоквартирных домов должны платить жители Подмосковья?

Проведен капитальный ремонт дома

Пресс-служба фракции КПРФ в Московской областной Думе

В вопросе законодательного регулирования проведения капитального ремонта жилого фонда можно выделить несколько этапов.

Вначале, согласно закону о приватизации, было обещано отремонтировать старые дома при передаче их новым собственникам. Позднее был принят закон, согласно которому ремонт проводился на условиях софинансирования.

В конце концов, был принят закон, перекладывающий практически полностью на плечи граждан капитальный ремонт многоквартирных домов.

Следует отметить, что все названные изменения, касающиеся капремонта, объединяет, так называемый, фактор времени. Принятые в спешном порядке они не позволяют жителям ни вникнуть в предлагаемые новации, разобраться в них, ни организовать их широкое обсуждение.

В результате всех этих изменений в наших платёжках совершенно точно появится ещё одна графа – плата за капитальный ремонт. С каждого квадратного метра общей площади собственники квартир в Московской области станут платить 7 руб. 30 коп. ежемесячно. Таким образом, владельцы, например, стандартной двушки площадью 50 кв. м каждый месяц дополнительно будут платить почти 400 руб.

В Московской области около 180 тыс. многоквартирных домов, жилой фонд насчитывает 155 млн. кв. м, т.е. ежемесячно более миллиарда рублей, а в год почти 14 млрд. руб., будет собрано с населения. Где эти средства будут аккумулироваться, и как можно будет контролировать расходование этих средств?

Согласно принятому закону собственники помещений в многоквартирных домах вправе перечислять взносы либо на специальный счёт, либо на счёт регионального оператора.

Суть проблемы в том, что для того, чтобы открыть специальный счёт надо принять решение на общем собрании жильцов дома в кратчайший срок (первоначально за 2 месяца после опубликования региональной программы, которая была принята в декабре прошлого года), определить сроки проведения капитального ремонта и перечень планируемых работ. Если этого не сделать, или не сделать в указанный срок, то автоматически средства жильцов будут перечисляться региональному оператору.

Функции регионального оператора в Московской области выполняет созданная Правительством области некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов». Региональный оператор выполняет функции и заказчика и контролёра выполняемых работ.

Финансовая деятельность регионального оператора не может регламентироваться и контролироваться государством, в том числе Счётной палатой, т.к. это негосударственная организация.

Отсутствие механизма прозрачности расходования огромных средств, которые будут аккумулироваться на счёте регионального оператора, позволяет сделать вывод о наличии в законе явной коррупционной составляющей.

Законом допускается использование средств, полученных региональным оператором, в любом из муниципальных образований области. Получается, что деньги собранные в одном муниципалитете могут быть использованы в другом. Данная норма потенциально может оказаться действенным рычагом воздействия на неугодную местную власть.

Что касается областной программы капитального ремонта. Даже беглое знакомство с ней и сравнение с принятыми в других регионах программами, позволяет сделать вывод, о том, что это абсолютно неконкретный документ. Для всех многоквартирных домов в программе указан один и тот же перечень услуг и указан один и тот же плановый период – интервал между 2014 и 2038 гг.

Информации об износе общего имущества многоквартирного дома, дате ввода его в эксплуатацию, дате и виде последнего капитального ремонта в программе нет. Отсутствие этой информации, позволяющей выделить критерии очерёдности проведения ремонта, не обеспечивает прозрачность определения его сроков.

В итоге непонятно где, когда и как будут расходоваться собранные у населения средства.

В программах, принятых во многих других регионах есть дифференциация тарифов по типам домов. В Московской же области установлена единая плата, независимо от типа дома и от того, на территории какого города или сельского поселения он находится.

Согласно принятым процедурам, к законопроекту, принятому за основу, могут вноситься поправки. Чем и воспользовалась фракция КПРФ в Московской областной Думе. Депутаты Федоров В.В., Еремейцева Н.Н., Леонтьев М.П. исходя из требований и предложений жителей Подмосковья, разработали ряд поправок к законопроекту, которые были направлены на обеспечение прав граждан.

По мнению коммунистов, для ЖСК, где собственниками 100% помещений являются члены кооператива, следует закрепить право осуществлять единовременный сбор денежных средств на капремонт по мере необходимости.

Коммунисты так же предлагали, чтобы решение об определении способа формирования фонда принималось в течении четырёх месяцев после официального опубликования актуализированной региональной программы. Т.е.

вначале должна быть утверждена программа предполагаемых работ, в которую включен многоквартирный дом, а потом его собственники решают, создавать ли им специальный фонд, или перечислять средства региональному оператору.

Предлагалось дифференцировать минимальный размер взноса в зависимости от муниципального образования, в котором расположен дом, с учётом его типа, этажности, стоимости проведения ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем.

Для того, чтобы избежать неоднозначности в определении очерёдности проведения ремонта, предлагалось начать с домов, в которых требовалось провести, но не был проведён капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения.

И главное, предлагалось, чтобы собранные в одном муниципальном образовании средства  расходовались на ремонт домов, расположенных на его территории. Их использование в других муниципальных образованиях допускалось только с согласия органов местного самоуправления.

К сожалению, на 88 заседании парламентское большинство Московской областной Думы отклонило эти предложения, сохранив только одну поправку – об очередности проведения ремонта.

Капитальный ремонт многоквартирных домов касается огромного числа наших жителей. Без преувеличения, это острый социально значимый вопрос. От того, каким образом он будет решаться, зависит социально–психологическое самочувствие людей.

Своими необдуманными поспешными действиями, которые, с одной стороны, ведут к снижению благосостояния населения, а с другой, дают простор для появления новых посреднических структур, обогащающихся за счёт народа и не отвечающих перед ним за свои действия, власть сама ведёт к росту социальной напряжённости в обществе.

Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов.
Все претензии направлять авторам.

Источник: https://mkkprf.ru/13976-pochemu_za_kapitalniy_remont_mnogokvartirnih_domov_dolgni_platit_giteli_podmoskovya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.