Закон капитальный ремонт

Содержание

Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов

Закон капитальный ремонт

Принципы проведения капремонта включает Жилищный кодекс. Каждая его статья содержит важные положения по отношению к собственности.

Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов включает действия местных властей по созданию фонда и его использованию. Каждое его положение важное, а нарушение ведет к ответственности. Все ФЗ имеют юридическую силу во время их действия.

Формирование фонда

Собственникам необходимо на протяжении 6 месяцев определиться с методом образования фонда, благодаря которому будет выполняться капремонт. Время отсчитывается с периода публикации программы.

Оплачивать взносы нужно через 8 месяцев. В регионах может быть сокращен этот промежуток, что подтверждается соответствующим документом. Остальные аспекты заключены в кодексе, где каждая статья регулирует какие-либо правоотношения.

За месяц до определения метода создания фонда (если он не был утвержден самостоятельно), местные власти организуют собрание для принятия решения.

На мероприятии обсуждаются все волнующие вопросы. Если метод не определен, то фонд будет формироваться благодаря счету регионального оператора. Другие нормы устанавливает кодекс, где каждая статья определяет конкретные правила.

Что решается на собрании?

Жилищный кодекс устанавливает правила по которым проводятся собрания. Есть статья и про утверждение способа создания фонда.

Повестка дня должна состоять из следующих вопросов:

  • Необходимо определить метод пополнения фонда. Для этого может быть выбран специальный или региональный счет. Если выбрать первый вариант, то нужно продолжать мероприятие по уточнению следующих нюансов;
  • Следует определиться с размером платежей, которые необходимо отдавать каждый месяц. Минимальная сумма обычно утверждается законами региона. Об этом есть статья в кодексе;
  • Надо выбрать список работ, которые будут проведены во время капитального ремонта;
  • Важно определиться со временем проведения ремонта в доме (оно не может отличаться от того, что есть в ФЗ);
  • На собрании определяется, кто будет владеть счётом. Варианты: ТСЖ, ЖСК, региональный оператор.

Жилищный кодекс устанавливает, что счет может открываться только в российских учреждениях. Размер капитала должен быть не меньше 20 млрд руб.

В Банке России каждый квартал появляется информация о кредитных предприятиях. Эти сведения регулирует статья 176 ФЗ №271. Контролирует деятельность и расходы фонда жилищная инспекция.

Законодательная сфера

Жилищный кодекс фиксирует правила о капремонте и фонде. Каждая статья устанавливает нормы, которые должны соблюдаться всеми гражданами. Уклонение от них ведет к ответственности.

В этой сфере действуют и ФЗ, которые не должны противоречить ЖК РФ. Жилищный кодекс утверждает пени по несвоевременной оплате за капитальный ремонт. Каждая статья включает определенные нормы.

Фонд по реформированию ЖКХ

В 2007 году Президент РФ подписал ФЗ о содействии реформирования ЖКХ. Каждая его статья включает принципы реформирования. Есть сведения о переселении граждан из аварийного жилья. С 2013 года выполняется модернизация коммунальной инфраструктуры.

Работа фонда направлена на использование механизмов управления и ресурсосберегающих технологий. На официальном сайте есть данные о деятельности организации, справочные материалы, отчеты. Каждый день появляются новости о государственной корпорации.

Оплата за капитальный ремонт

ФЗ о проведении капитального ремонта свидетельствует, что работу оплачивают собственники домов. Платежи обязательны для всех. Их размер у всех будет разным, но за 1 кв. м. берется 5-7 рублей.

В обязанность органов местного самоуправления входит создание фонда капитального ремонта. Они должны назначить регионального оператора, который будет выполнять всю работу по ремонту и публикации сведений на сайте.

Во многих регионах и до утверждения закона ремонт оплачивался за счет собственников. С его принятием сфера по восстановлению жилья стала понятнее.

Но все равно не всем ясно, как будут расходоваться средства. Для этого и создается фонд, который будет контролировать поступление взносов и их расходов.

Кодекс устанавливает, что есть возможность не оплачивать взносы за капитальный ремонт только в нескольких случаях:

  • Если дом считается аварийным. Это устанавливается судом и подтверждается соответствующим документом;
  • Поскольку решение о капитальном ремонте принимаются жильцами, то они могут прекратить оплату взносов после сбора нужной суммы;
  • Если сдаются в аренду нежилые помещения, то плата за них может идти в счет взносов.

Кодекс выделяет эти способы как исключения, когда оплата за ремонт не взимается. Для остальных жителей многоквартирных домов нет каких-либо льгот.

Взносы за ремонт кодекс определяет как обязательные для всех. Они входят в оплату за коммунальные услуги. Об это есть отдельная статья.

В случае неуплаты собственникам присылают уведомления о правонарушении, а при уклонении от обязательств подают в суд. Тогда уже нужно будет оплачивать проценты. Поэтому лучше всего вовремя вносить платежи.

Субсидия на капитальный ремонт

У собственников есть право оформления субсидии. Поскольку платеж вносится в число услуг за оплату ЖКХ, то он должен быть обозначен в квитанции.

Если сумма оказалась выше допустимой доли расходов, то можно оформлять субсидию. Процедура предполагает стандартный сбор документации, необходимой для подтверждения.

За дом, признанный аварийным, жильцы не обязаны оплачивать за капитальный ремонт. Но полученные общие средства не могут использоваться на расселение дома. Этот вопрос необходимо решать совместно с другими жильцами.

Что входит в капитальный ремонт

любого дома предполагает проведение текущего и капитального ремонта. Первый вид работ выполняется жилищно-коммунальной службой по мере необходимости.

К примеру, если произошла авария или появились повреждения, то необходимо избавиться от причин. А затем проводятся восстановительные работы.

Во время текущего ремонта выполняется:

  • Покраска фасада и подъезда;
  • Восстановление некоторых частей фундамента и кровли;
  • Замена лампочек в общих помещениях;
  • Восстановление входной двери.

Во время капитального ремонта проводится следующая работа:

  • Полное восстановление крови, фасада, фундамента. Это требуется при аварийном состоянии дома;
  • Ремонт системы подачи тепла, воды и электричества. Это необходимо для комфортного проживания людей;
  • Установка и проверка общедомовых счетчиков. Если необходимо, то выполняется их замена;
  • Утепление стен (включая фасадную часть дома).

При капитальном ремонте происходит основательная проверка, диагностика и восстановление всех участков помещения. Эти мероприятия проводятся регулярно, но учитывается и состояние дома.

По законодательству жильцы могут самостоятельно увеличить список услуг, если это необходимо. От их количества зависит сумма взносов, которые оплачивают собственники.

Это решается на общем собрании на основе ания. Жильцы самостоятельно решают, нужно ли им усовершенствовать какую-либо систему. Например, установить современную охранную сигнализацию.

Услуг может быть очень много. В ЖКХ могут предложить необходимый перечень услуг, но оплачивать все нужно жильцам.

Перечисленные услуги входят в сумму минимального взноса. Она рассчитывается на основе количества этажей, периода эксплуатации, стоимости работ, типа дома, принадлежности к определенному муниципальному образованию.

За остальные услуги жильцам придется вносить более крупные суммы. Закон о ремонте определяет основные принципы выполнения работ. В случае нарушения своих прав жильцы могут обращаться в органы местного самоуправления, полагаясь на основы принятого в стране документа.

Источник: http://bytrf.ru/pravila/zakon-o-kapitalnom-remonte-mnogokvartirnyh-domov.html

Как не платить за капитальный ремонт на законном основании в 2020 году? – Ваш юрист

Закон капитальный ремонт

Уже не первый год в России появилась новая графа расхода за коммуналку – капитальный ремонт. Но до сих пор среди жильцов многоквартирных домов идут споры, капремонт: платить или нет за эту услугу?

И почему вдруг обязанность, которую всегда выполняло государство, переложили на плечи собственников?

Многие жильцы многоэтажек до сих пор не понимают, за что они платят и на сколько законно взимание с них платы за капремонт.

Другие уверены, что данный платеж не более, чем очередная незаконная уловка коммунальных служб по взиманию средств с населения и платить его необязательно. Но, обо всем по порядку.

Что такое капремонт

Гражданский кодекс выдает вполне конкретное определение этого словосочетания. Капремонт – комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов.

Капремонт ставит вполне определенные задачи – устранение проблем, связанных с изношенностью здания, и приведение его в пригодное для дальнейшей эксплуатации состояние.

В комплекс работ входят также мероприятия по замене устаревших механизмов на более современные, например, замена лифтов, счетчиков. Вполне объяснимо, что по затратности такой ремонт стоит куда дороже, чем косметический.

Что именно входит в капремонт?

  1. Все ветхие перегородки и стены подлежат замене;
  2. Предусмотрено выравнивание стен и перегородок;
  3. Комплекс мер по утеплению и гидроизоляции;
  4. Ремонт сантехнического оборудования, если потребуется – замена на более современное;
  5. Установка новых подъездных дверей;
  6. Благоустройство прилегающей территории.

Деньги на капремонт поступают на счет регионального оператора. Он же составляет план, какой дом в каком году должен попасть под капитальный ремонт.

Размер платы за ремонт не так велик, в то время как стоимость капитального ремонта дома исчисляется миллионам рублей.

Как быть, если дому требуется срочный реновация, а он еще не собрал нужной суммы? Для этого и создан региональный оператор.

На счета регионального оператора ежемесячно поступают средства от всех домов. Дома, требующие срочного ремонта, получают его в срок. Деньги на ремонт берутся авансом из общего фонда.

Жители отремонтированного дома продолжают платить за капитальный ремонт, возмещая сумму, взятую займы. Таким образом жильцы старых домов получают возможность на проведение своевременного ремонта, не собирая астрономические суммы своими силами в кратчайшие сроки.

Обязательно ли после проведенного ремонта вносить ежемесячный платеж? Конечно, ведь деньги на ремонт данного дома были взяты авансом, и их необходимо вернуть, чтобы остальные дома также получили возможность для своевременного ремонта.

Почему раньше не платили

Но с проведением процедуры приватизации большая часть квартир (на сегодня около 85% от всего жилищного фонда) перешла в собственность жильцов.

С получением права на свои квадратные метры, новоиспеченные собственники приобрели обязанность по содержанию этих метров в пригодном для проживания состоянии.

Вполне понятно, что каждый собственник самостоятельно проводит ремонт своей жилплощади. Но так как квартира – это часть большого дома, приходится брать ответственность не только за собственные квадратные метры, но и за общедомовое имущество.

В него входят чердак, подвал, подъезд, придомовые территории.

Можно ли не платить за капремонт?

Можно, но это чревато неустойками и штрафами. Даже если вы своевременно и в полном объеме вносите все коммунальные платежи, но при этом игнорируете квитанцию за капремонт – вы неплательщик. Об этом четко прописано в законодательстве.

Но для тех, кто всерьез озабочен мыслью, как не платить за капитальный ремонт на законном основании, можно сказать лишь одно, не платить за него все-таки можно, но не всем:

  1. Не платят за капремонт жильцы домов, признанных аварийными. Признать дом аварийным может только специально созданная комиссия. Все деньги, выплаченные жильцами в счет капитального ремонта должны быть им возвращены или пойти на снос аварийного дома после расселения жильцов.
  2. Собственники, сдающие свои квартиру в аренду, также попадают в список тех, кто не должен платить по капитальному ремонту. Но для получения такой льготы необходимо, чтобы аренда была оформлена официально, и владелец квартиры регулярно выплачивал процент с получаемой ренты. Тут уж решать собственнику, что ему выгоднее.
  3. Жильцы домов, не желающие участвовать в программе по накоплению средств для капитального ремонта, могут отказаться от участия в программе. В этом случае они законно смогут не платить за капремонт на счет регионального оператора. Но при необходимости проведения капитального ремонта в их доме им придется «скидываться» на него единоразово, что явно отразится на сумме взноса не самым лучшим образом. Еще нюанс, в некоторых субъектах региональные власти берут часть расходов по капитальному ремонту на себя. Что, несомненно, плюс. О субсидии домам, не участвующим в программе нет и речи.
  4. Есть возможность отказаться от капитального ремонта и не платить взносы за капремонт у жильцов, решивших предоставить фасад своего дома для размещения рекламных баннеров и вывесок. Денежные средства, получаемые с аренды фасада, можно в полном объеме переводить в счет платы за капремонт. Но лишь в том случае, если эта сумма будет соответствовать размеру ежемесячного платежа со всего дома.
  5. С 2016 года обязанность по оплате капитального ремонта снята с блокадников, ветеранов ВОВ и ветеранов труда. Можно не платить капремонт жертвам политических репрессий.
  6. Не привлекаются к выплатам по капремонту ликвидаторы чернобыльской аварии, произошедшей в 1986 году на Чернобыльской АЭС.
  7. Освобождены от ежемесячных выплат по капремонту многодетные семьи, в некоторых регионах по усмотрению местных властей часть работников бюджетной сферы, а также жители сельской местности освобождены от этого платежа.
  8. С недавних пор список льготников пополнили пенсионеры, достигшие 70-летия. Они получили право на 50-процентную скидку, но при условии, что проживают в одиночестве или с пенсионером старше 70 лет. Те, кому за 80 лет, полностью освобождаются от выплаты капремонта. Но при условии, что они одиноки или проживают с пенсионером того же возраста.
  9. Есть ряд льгот и у инвалидов 1 и 2 группы, родители, воспитывающие ребенка-инвалида, также могут рассчитывать на 50-процентную скидку.

Законодательством предусмотрена возможность внесения изменений этого списка в рамках отдельного региона на свое усмотрение.

Если вы не входите в официальный перечень тех, кто на законных основаниях не платит за капремонт, вы не имеете права уклоняться от этого платежа.

Как определяется размер платежа за капремонт

Размер платы за капитальный ремонт складывается из нескольких параметров. В частности, немаловажное значение имеет регион, в котором находится недвижимость.

Так, к примеру, в Москве в 2020 году тариф за капремонт составляет 17 рублей за 1 кв. м, в то время как в Санкт-Петербурге эта сумма стартует от 3 рублей. В среднем по стране тариф за капремонт составляет от 5 до 7 рублей за 1 кв. м.

Размер тарифа будет зависеть не только от региона проживания, но и от типа дома, в котором находится квартира. Так, к примеру, в Алтайском крае размер платы колеблется от 4,73 рублей до 5,79 рублей за квадратный метр.

Минимальный тариф в размере 4,73 рублей предусмотрен для жителей многоквартирных домов от 5-ти этажей и выше. Тариф в размере 5,26 рублей платят жильцы кирпичных и монолитных, блочных и панельных домов высотностью до 4-х этажей.

Для жильцов деревянных многоквартирных домов смешанных конструкций предусмотрен самый высокий тариф – 5,79 рублей.

Такая градация тарифов появилась не просто так, деревянные дома больше подвержены износу и для их ремонта требуется больший объем средств. В то время как монолитные и кирпичные дома меньше изнашиваются.

Чем больше этажей в доме, тем больше жильцов участвуют в сборе денег на его ремонт. При этом самая затратная часть работ – крыша и подвал, по объему равны стандартной 4-этажке. Некоторые регионы отказались от градации тарифа, введя единый размер для всех собственников.

Установленные государством тарифы – это не конечный размер, а лишь минимум, ниже которого тариф за капремонт не может быть.

И при обоюдном желании собственники многоквартирного дома могут принять решение на общедомовом собрании увеличить сумму платежа за ремонт. Тем самым сбор денег ускорится и дом может выйти на капремонт раньше обозначенного срока.

На собранные сверх необходимого средства жильцы дома смогут заказать дополнительный объем работ, не входящий в перечень стандартных услуг по капремонту. Например, установить современную, детскую площадку или обустроить футбольное поле.

Чтобы получить полную сумму ежемесячного платежа, необходимо принятый для данного дома тариф умножить на площадь квартиры. В расчет не берется площадь лоджий и балконов.

Так при тарифе 5,79 рублей за 1 кв. м житель однокомнатной квартиры площадью в 40 кв. м будет ежемесячно выплачивать по 231,6 рублей, в то время как владелец трехкомнатной квартиры в том же доме площадью в 65 кв. м будет платить 376,35 рублей.

Расчет платежа производится региональным оператором на основании всех имеющихся тарифов.

Последнее время для удобства собственников строка по капитальному ремонту убрана из квитанции по оплате ЖК услуг и вынесена на отдельный бланк. Это позволяет перечислять сумму на капремонт на отдельный расчетный счет, минуя посредников.

Плата за капремонт в новостройках

Нужно ли платить капремонт в новостройке? Этот вопрос возникает не случайно, казалось бы, про какой капитальный ремонт можно говорить, если дом лишь вчера покинули строители.

Источник: https://genprokufo.ru/novosti/kak-ne-platit-za-kapitalnyj-remont-na-zakonnom-osnovanii-v-2020-godu.html

Закон о капитальном ремонте жилых многоквартирных домов

Закон капитальный ремонт

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Со временем предметы изнашиваются и здания тому не исключение. Для поддержания многоквартирного здания в должном состоянии, периодически проводится капитальный ремонт. При назначении капремонта многоквартирного сооружения не редко нарушаются права жильцов, чтобы не допускать этого — следует знать закон о капитальном ремонте жилых зданий.

Описание закона

По установленным правилам в жилищной сфере, капитальный ремонт проводит государство или жильцы — этот вопрос интересует всех граждан. Чтобы не возникало подобных вопросов, государство 25 декабря 2012 года создает закон №271 о капитальном ремонте.

Жилищные вопросы в России регламентируются двумя законодательными актами:

  • Жилищным Кодексом России;
  • Федеральным Законом №271.

ФЗ 271, как отдельный закон, не действует, он определяет поправки в Жилищном Кодексе.

По Жилищному Кодексу капитальный ремонт направлен на:

  • замену деталей конструкций, непригодных для эксплуатации — крыша, подвал, подсобные помещения, фасад, лифт, лестница и далее;
  • восстановление фундаментальной части здания жилого дома;
  • осуществление ремонтных работ коммуникационных систем — электроснабжение, водоснабжение и далее;
  • оснащение многоквартирного дома приборами учета потребляемых ресурсов.

Кто должен платить и сколько?

По законодательным критериям ФЗ №271, собственники жилья обязаны выплачивать обязательные взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома (на его общую имущественную часть).

Согласно положениям закона, взносы за капитальный ремонт взимаются с собственников по платежному документу.

Платежный документ оплачивается ежемесячно, уплаченные средства перечисляются в специализированный фонд.

Государство несет расходы только в связи с переездом граждан в другой многоквартирный дом, при условии, что бывшее место проживания является непригодным для жилья.

Минимальный размер платежа за капремонт, по ФЗ 271, определяется нормативным актом субъекта России. Акт соответствует методическим рекомендациям, утвержденным правительством Российской Федерации. Согласно положениям закона, размер платежа за капитальный ремонт рассчитывается исходя из занимаемой площади в многоквартирном здании.

Расчет проводится в рублях за один кв. метр, умноженный на площадь квартиры. Например, в регионе плата за 1 кв. метр составляет 5 рублей, общая площадь квартиры 42 кв. метра. Значит, оплата за капитальный ремонт составит 5*42 =210 руб.

Собственники жилья обязаны проводить оплату на капремонт в установленный срок.

ФЗ 271 «О капитальном ремонте» для новостроек

Граждане, проживающие в недавно построенных многоквартирных домах, не обязаны платить взносы на капитальный ремонт, при условии — здание введено в эксплуатацию не более 5-ти лет назад. В России новостроем считается здание 3-5 лет после введения в эксплуатацию. Срок зависит от региона проживания.

Ознакомьтесь  Закон “Об объектах культурного наследия”

Зачастую, управляющие компании предварительно начинают сбор средств на капитальный ремонт, даже если зданию еще нет 5-ти лет. По закону, такой вариант возможен, но только с согласия всех жильцов.

Для получения согласия, работники управляющей компании должны организовать общее собрание, на котором собрать подписи.

Если гражданин не давал свое согласие на осуществление ранних выплат на капитальный ремонт, но ему приходят квитанции об оплате — необходимо обратиться в администрацию города.

Помимо сбора на капитальный ремонт, жильцы старых и новых домов обязаны платить налог. Налог уплачивается вне зависимости от года, когда было построено здание. По закону, от уплаты налога освобождается некоторая категория граждан.

ФЗ 182 о гражданстве РФ здесь: 

ФЗ 271 для жителей регионов

По введенному закону №271, жители многоквартирных домов платят различные взносы за капремонт в зависимости от региона. В больших городах федерального значения, жители обязаны выплачивать суммы несколько выше, чем другие населенные пункты областной или районной принадлежности. К городам федерального значения относятся Москва и Санкт-Петербург.

Регионы вправе самостоятельно устанавливать порядок оплаты и размер взноса за 1 кв. метр.

В случае несвоевременной уплаты обязательных взносов, законом о капитальном ремонте предусмотрены штрафные санкции.

Льготы

По Федеральному Закону №271 есть перечень лиц, которые полностью или частично освобождаются от уплаты за капремонт. Не платят взносы собственники жилья в многоквартирном доме:

  • находящимся в аварийном состоянии;
  • по которому есть постановление об изъятии для государственных нужд земельного участка, где стоит многоквартирный дом.

Должны ли пенсионеры платить за капитальный ремонт многоквартирных домов? Закон о капитальном ремонте для пенсионеров и для некоторых категорий граждан России предусматривает льготы по оплате взносов. Льготы вправе получать:

  • участники ВОВ;
  • члены семьи погибших при исполнении военных обязанностей;
  • граждане, пострадавшие от радиации;
  • инвалиды 1-ой и 2-ой группы;
  • педагоги, работающие в сельской местности;
  • пенсионеры.

Граждане пенсионного возраста платят часть сбора, либо полностью освобождены от выплат. По закону о капремонте, владельцы квартир:

  • старше 80 лет — полностью освобождены от уплаты;
  • старше 70 лет — оплачивают половину сбора.

Вышеуказанные законодательные нормы действуют на всей территории России.

Скачать

Сотрудники Государственной Думы приняли законопроект о капитальном ремонте в декабре 2012 года. Принятый закон содержит поправки, изменения и дополнения к Жилищному Кодексу и как отдельный закон не действует.

Скачать Федеральный Закон №271 «О внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты» можно по ссылке.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://210fz.ru/zakon-o-kapitalnom-remonte-zhilyx-mnogokvartirnyx-domov/

Закон

Закон капитальный ремонт

На сегодняшний день около трети многоквартирных домов нуждаются в капремонте. Порядок его финансирования регламентирует нормативный акт, вступивший в действие 25.12.2012. Рассмотрим далее основные его положения.

Закон 271-ФЗ “О капитальном ремонте”

Когда вступил в силу указанный нормативный акт, финансирование мероприятий по устранению неисправностей в изношенных конструктивных элементах общего имущества осуществляется средствами собственников.

Ранее эта обязанность возлагалась на фонд по реформированию ЖКХ. В настоящее время его деятельность переориентирована на переселение людей из аварийного и ветхого жилья.

Величина оплаты варьируется в зависимости от региона.

Нормативные обязательства

Закон 271-ФЗ “О капитальном ремонте” (с изменениями) установил, что до 2014 г. органами местного самоуправления должны быть сформированы фонды и определены региональные операторы.

В обязанность последних входит проведение надлежащих мероприятий в многоквартирных домах и своевременное предоставление отчетов в Интернете. Несмотря на то что вроде бы все ясно в формулировке, на практике возникает достаточно много вопросов.

Большая часть из них связана с процессом сбора и расходования средств собственников.

Специфика положений

С какой целью был принят Закон 271-ФЗ “О капитальном ремонте”? Изменения, которые вносятся этим нормативным актом в ЖК, по своей сути, не являются чем-то новым.

Дело в том, что в ГК прямо установлена обязанность собственников содержать жилые помещения за свой счет.

Федеральный Закон 271-ФЗ “О капитальном ремонте”, признавая оплату за выполнение работ в многоквартирном доме обязательной для владельцев помещений, устанавливает четкий механизм для проведения их в плановом режиме.

Актуальность вопроса

В конце 2011 г. в стране насчитывалось более 20 млн кв. м аварийного жилья и около 80 млн кв. м – ветхого. Доля таких сооружений в общем объеме жилфонда 3 %. Примерно еще столько же зданий фактически находятся в аварийном состоянии, но официально ветхими не признаны.

Это обуславливается отсутствием у местных властей средств на расселение граждан из таких сооружений. В сложившейся ситуации вполне логично был принят Закон 271-ФЗ “О капитальном ремонте”.

Полный текст нормативного акта содержит ряд положений, устанавливающих гарантии для населения.

Реестры

Вопрос целевого использования средств, собранных с собственников, Закон “О капитальном ремонте” (ФЗ 271) решает двумя способами. В соответствии с первым вариантом, до окончания 2013 г. региональные органы должны сформировать фонды и учредить госпредприятие – оператора. Он будет выполнять ремонтные работы на средства, собранные с населения.

Деньги в фонд должны отчисляться по плану, в который включается каждое многоквартирное сооружение. Местные органы будут формировать соответствующие списки. Реестры должны находиться в публичном доступе, чтобы каждый гражданин мог отследить продвижение очереди. В каждом субъекте для собственников устанавливается конкретный размер суммы, которую необходимо вносить в фонд.

При этом региональный и федеральный бюджеты будут его софинансировать. Этот вариант сбора денег, по своей сути, противоречит Конституции и ГК. В соответствии с нормативными положениями, владелец жилья несет бремя по содержанию собственного имущества, а не чужого.

Закон “О капитальном ремонте” (ФЗ 271) фактически допускает использование средств, собранных с одного дома, на проведение работ в другом по утвержденному графику.

Закон “О капитальном ремонте” (ФЗ 271) предусматривает и другой вариант сбора средств. В соответствии с нормами, ТСЖ может открыть специальный счет. На него собственники будут отчислять свои взносы. Из них, соответственно, будет формироваться фонд капремонта. Эти средства имеют целевое назначение.

Это значит, что они могут списываться со счета исключительно для проведения ремонта. Если ТСЖ самовольно решит поднять размер взноса, собственники вправе обратиться в суд. Положительным моментом при использовании этого варианта будет то, что капремонт не привязывается к плану, составленному местной властью.

Соответственно, провести необходимые мероприятия можно раньше, чем это предусматривается по графикам. Кроме этого, собственники помещений самостоятельно определяют величину взноса.

Закон “О капитальном ремонте” (ФЗ 271), однако, делает оговорку о том, что его размер не должен быть меньше минимального, установленного региональным нормативным актом. Собственники также самостоятельно выбирают исполнителя работ. Им может выступать как сама управляющая компания, так и иная организация.

Банк осуществляет перевод средств подрядчику только после предоставления владельцем счета акта приемки. Этот документ, в свою очередь, должен быть подписан представителями владельцев жилплощадей, а также органов местной власти.

Владелец счета

В качестве него, по ст. 175 ЖК, может выступать ТСЖ, которое осуществляет управление многоквартирным домом и сформировано собственниками в одном либо нескольких МКД.

При этом число квартир в последних в сумме должно быть не больше 30, если сооружения располагаются на участках, имеющих общую границу, инженерные коммуникации и прочие компоненты инфраструктуры, предназначенные для общего использования.

Если полномочия управляющей компании выходят за установленные рамки, то счет должен открываться у регионального оператора либо ТСЖ должно разделиться на несколько отдельных.

Важный момент

Если до 2014 г. собственники не смогли определиться с вариантом сбора средств, то они автоматических будут включены в региональный фонд. Взносы являются обязательными платежами.

В случае просрочки будет назначаться пени 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ. Если на собрании жильцы примут решение об отказе во внесении взносов, оно будет признано незаконным.

Средства с собственников могут взыскиваться и в судебном порядке.

Дополнительные сведения

Закон 271-ФЗ “О капитальном ремонте” устанавливает, что решение о выполнении необходимых мероприятий принимается собственниками на собрании.

Владельцы могут провести его в любое время по инициативе лица, управляющего домом или предоставляющего услуги по его содержанию, регионального оператора или одного из жильцов.

Если вдруг окажется, что средств на выполнение капремонта недостаточно, можно взять в банке кредит под поручительство фонда, затем перейти в него и отчислять ему взносы, пока не будет выплачена израсходованная сумма. Следует отметить еще один момент.

ТСЖ, перечислявшее взносы в региональный фонд, вправе выйти из него, открыв специальный счет. Если ремонт еще не выполнен, то деньги будут перечислены на него. Если же он был произведен, но средств было недостаточно, и региональный фонд доплачивал за работы, ТСЖ сначала погашает задолженность, а затем открывает счет.

Закон 271-ФЗ “О капитальном ремонте”: льготники

Нормами определяются категории лиц, которые освобождаются от обязанности отчислять взносы. По общему правилу, Закон 271-ФЗ “О капитальном ремонте” льготы для собственников не предусматривает.

Однако они могут устанавливаться региональными нормативными актами в отношении малоимущих, инвалидов, людей преклонного возраста и ряда других нуждающихся лиц. Полное освобождение от обязанности уплачивать взносы предусматривается для нанимателей муниципального жилья.

В данном случае в качестве собственника выступает МО. Соответственно, по закону, именно муниципалитет должен обеспечивать своевременное проведение капремонта.

Ипотечное кредитование

Не все граждане имеют возможность купить квартиру на свои деньги. Многие сегодня обращаются в банки за ипотекой. При этом на такое жилье не выдается необремененное св-во о праве на собственность до полного погашения задолженности.

Соответственно, возникает вопрос о том, кто должен осуществлять взносы на капремонт. Судебная практика не дает однозначного на него ответа. Некоторые инстанции считают, что взимание платы является незаконным, другие принимают противоположную позицию.

По мнению ряда экспертов, вполне логичен второй вариант, при котором отчисление взносов – обязанность владельцев. В данном случае фактически граждане, имеющие кредит, пользуются квартирой – банк держит ее только в залоге и эксплуатацию не осуществляет.

Бремя по содержанию жилплощади, таким образом, возлагается на приобретателя. Однако данная позиция не закрепляется законодательно.

Согласно положениям ЖК, взносы на капремонт не выплачиваются собственниками квартир в сооружении, подлежащем сносу. В такой ситуации региональный оператор направляет средства из фонда на выполнение соответствующих мероприятий с домом.

Граждане также освобождаются от обязанности вносить плату за капремонт при принятии нормативного акта об изъятии участка, на котором находится сооружение, для муниципальных/государственных нужд, каждого помещения, кроме тех, которые принадлежат на праве собственности региону, муниципалитету или РФ.

В этом случае региональный фонд должен вернуть владельцам квартир отчисленные ими средства. Кроме этого, граждане могут воспользоваться правом на получение выкупной стоимости изымаемого жилья.

Заключение

Необходимо отметить, что собственники квартир в новостройках также обязаны осуществлять отчисления в счет капремонта. Это обуславливается тем, что со временем все конструктивные элементы, в том числе инженерно-коммуникационные сети приходят в негодность и требуют замены.

Собственникам квартир в новостройках выгоднее создавать фонд средств на капремонт на специальном счете. На взносы, кроме прочего, могут зачисляться проценты за пользование деньгами.

До принятия рассмотренного Федерального Закона в стране не был предусмотрен четкий порядок реализации обязанности собственников по содержанию общего имущества в жилом многоквартирном сооружении.

Установленные в нормативном акте правила позволяют владельцам самостоятельно решать, кода выполнять работы и в каком объеме, а также выбирать их исполнителя. Таким образом, состояние многоквартирного дома зависит сегодня от собственников.

Источник: https://FB.ru/article/265597/zakon-o-kapitalnom-remonte-fz-s-izmeneniyami

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.